中小学党组织领导的校长负责制的意见心得体会1
三年的培训安排形式丰富多彩,有省内外知名教授、有名优校长的讲座,有去实地名校参观交流、又有研讨交流、校长论坛、培训班上哪种浓厚的学术氛围、高端的思想引领、全新的价值追求所感染,收获颇多。作报告的都是教育领域资深的专家、教授,他们既有丰富的教育理论,又有具体的教育实践经验。他们的许多教育理念和思想令我们耳目一新,拨云见日般解决了我们在实际管理中的诸多困惑,令我豁然开朗。让我开阔了眼界、拓宽了思维、增强了信心、明确了使命。现谈一下自己的收获与感悟:
(一)要坚持学习。1.提高自身政治素质,在道德品质上做教师的榜样。从报告中和名校校长的身上,感受到的是那种崇高的人格魅力和对教育事业的执着追求,作为校长必须不断提高自身的政治素质,努力提升自我的人格魅力,在思想品德、道德修养上做教师的楷模,时刻用苛求的眼光看待自己,用欣赏的眼光看待师生,做师生的知心人,真正达到春风化雨润物无声。2.提升自身能力素质,通过培训,让我意识到需要自身提升能力素质,在改革创新上做教师的引路人。通过这次培训,我加深了这种理念,提高自身素质,树立终身学习思想,自觉地投身到学习中去,做一个与时俱进、不断进步的专家型校长,清醒地认识和把握形势,不断推进思想观念、体制机制、方式方法和工作载体的改革创新,切实解决工作中的新矛盾、新问题。学习坚持扬弃,结合实际。
(二)要依法管理。如何依法治校。听了专家的讲座后,我心里逐渐明朗起来,深感教育要规范化管理,必须依法管理。第一必须要完善规章制度。规章制度的目的要明确,内容要详细。可以让大家讨论、达成共识、选出最佳方案,职工大会通过后形成制度。广大教师参与制度的制定,才乐于去遵守,制度才能贯彻落实。第二必须要用正确的方法、方式来行使教育权力。教育管理必须注重公正程序,特别是涉及人的问题时,更应遵循法定程序谨慎操作。三要切实保障校园安全,努力建设平安和谐校园环境。
(三)要真诚服务。听了名校校长们的讲座后,我在反思,作为校长,负责学校的全盘工作,要坚持尊重、关心、服务教师、服务学校。提高组织任命的岗位意识、当好主管而不主观,处事果断而不武断,充分听取大家的意见和建议,做到互相支持不拆台,做到思想同心,事业同干。对工作认真负责创新,对待老师多肯定、多鼓励,多给老师创建平台,让他们有荣誉感。与同事相处,常联系、勤走动、多沟通。少一点评比,多一点引领。鼓励学校创新工作,拓宽办学思想,加强科学规范化管理,为了每一个学生抓好学校教育。
(四)要促进师资队伍建设。参观过很多名校后,我的感悟是学校必须要多元共建师资团队。抓好学校骨干教师,打造顶端教师,以点带面。抓新教师和有潜力的教师,青蓝结对、派出去培训等促进中间教师在原有水平都有不同程度的提升。创新研修模式。既抓人也抓事,既抓常规也抓长远素养提升,开展开细开实教研活动,每次教研活动都有预定的主题和教研流程。每次围绕教材或课堂中的小问题、小环节展开……搭建各种展示平台,抓出教研的实效性和教师基本功展示赛。并稳抓过程管理。教学常规工作重在落实。有布置必有检查,有检查必有反馈,有反馈必有纠正。
有什么的校长就有什么样的学校,他山之石,可以攻玉,教育的本质就是文化与精神的传承,需要用一生的品格去熏陶,用一生的时光来完成,还我们的教育以本真的美好。
中小学党组织领导的校长负责制的意见心得体会2
很荣幸能够参加新疆维吾尔自治区中小学校党组织领导的校长负责制专题培训,虽然只有短暂的三天,但是我所收获的知识是永久的。经过这三天聆听专家的讲座,我受益匪浅,对自己的本职岗位的工作也有了一定的思考。
本学期,我校党支部以习近平总书记系列讲话精神为指导,结合党史学习教育,以组织建设、制度建设、队伍建设为重点,以学习建设、活动建设为载体,紧紧围绕教育教学工作,扎实开展先进性教育活动,充分发挥学校基层党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,不断夯实党建工作的基础,创新党建工作的形式,丰富党建工作的内涵,拓展党建工作的外延,努力推动党建工作向更高的目标迈进,从而为深化教育教学改革、提高办学质量提供了坚强有力的保证。结合个人工作实际,总结如下:
1.加强政治理论和业务知识学习
我深入学习贯彻党在现阶段的新理论、新理念,学习贯彻党章和党的十九大及十九届六中全会精神、自治区党委十届三次全会精神、马兴瑞书记调研新疆各地讲话精神等,学习教育法律法规、时事政策,学习教师职业道德规范等,并经常撰写心得体会和学习笔。
2.落实党内组织生活制度。
①本学期开展了一次“20-年度组织生活会”,我认真做自我剖析,按照准备好的分析材料进行对照检查,开展批评和自我批评,并在教师中进行民主评议、党员互评。
②配合党支部书记按时召开支部党员大会和支委会议,认真写好会议记录。
③配合党支部书记每月按时开展党课学习,并做好签到情况和信息简报。
④配合党支部书记每月按时进行主题党日活动,做到全员参与,保障活动有计划、有信息、有总结。
⑤结合自治区党委十届三次全会工作,进行为期一周的集中学习,进行了一次专题研讨,并将长期坚持下去。
3.加强干部队伍制度建设。坚持校本培训与校外培训结合,坚持理论学习与实践研究相结合,坚持互动研究与学习分享相结合。通过各类党建培训,提升自身的工作意识、管理水平和执行能力。
4.认真做好退休教师管理工作。保证我校退休教师一对一帮扶,全面关心关爱他们的各方面情况,建立了退休教师台账。
5.充分发挥宣传媒体作用。树立师生身边的先进典型。通过橱窗板报、校园广播等媒体和专题、专刊、专栏形式进行宣传,以达到振奋师生精神,营造良好的舆论氛围的效果。
下一步计划:
(一)强化理论学习,提高党员意识。笃学笃信笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,牢牢掌握其精髓,用以指导实践、推动工作。认真学习党的基本理论、基本路线、基本方略和上级党组织的有关文件精神,不断提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,树立科学的世界观、人生观和价值观,发扬斗争精神,推进自我革命,以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,改进自己工作,提高工作实效,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保自己政治合格。
(二)改进工作作风,增强宗旨意识。牢记党的宗旨,把工作重点放到用党建理论来指导实践工作上,放到解决与群众利益息息相关的现实问题上,放到解决事关加强改进作风建设的紧迫问题上,切实在实际行动上体现出践行党的宗旨的坚定性和自觉性。牢固树立以人民为中心的思想,坚持党的事业第一、人民利益至上。进一步树立服务群众观念,积极寻找解决问题的方法和路径,不断提高为民服务的能力,实实在在地为群众办实事、解难题、谋福祉。
(三)注重务实创新,强化担当意识。在工作中要坚决克服消极腐化情绪,耐得住寂寞,经得起诱惑,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作,做到自警、自省、自励。牢固树立干事创业敢担当的责任意识,努力克服“干累了、歇口气”的思想,振奋精神,始终保持昂扬向上、奋斗幸福的精神状态。面对新形势、新问题,勇于化解难题,不松劲、不懈怠,尽心竭力完成组织交给的各项任务。
(四)坚持清正廉洁,强化纪律意识。认真学习贯彻《纪律处分条例》和《廉洁自律准则》,正确处理公私、义利、是非、情法、亲清、俭奢、苦乐、得失的关系,干干净净做事,老老实实做人,坚决抵制歪风邪气,始终做到清正廉洁。坚持严字当头,强化自我监督,加强党内监督,接受社会监督,时刻牢记党员身份,带头遵纪守法,做到不忘初心,不辱使命,树立学校党员的良好形象。
中小学党组织领导的校长负责制的意见心得体会3
最近,中共中央办公厅发布了《关于建立中小学党组织领导的校长责任制(试行)的意见》。我在学习中感受到了很多。让我们谈谈我的感受。
党和国家的希望是在教育和教育的基础上。长期以来,建立中小学党组织领导的校长责任制,是中小学贯彻党的教育政策和党中央决策部署的必然要求。
首先,要统一思想,确保党组织履行我的方向,管理大局,做决策,抓团队,带领团队,确保领导职责的落实,充分发挥党员的旗帜作用和党组织的战斗堡垒作用。在深入总结试点工作的基础上,建立健全、充分发挥中小学党组织领导作用的体制机制。教育领导干部不仅要埋头拉车,还要抬头看路,避免方向性和原则性错误。
第二,党建工作作为学校管理的重要组成部分,发挥基层党组织的作用,不断发挥党组织的辐射功能,发现和培养党的新力量,加强党员建设,通过发展新党员,扩大党组织的影响力,推动更多的人提高政治意识,建设优秀的政治、优秀的作风、严格的纪律胜利的教育团队,使基层党组织成为学校教学教育的坚强战斗堡垒。
三是紧紧抓好思想政治工作,把建党融入德育、学校管理、教育教学、团队建设,以社会主义核心价值观引领校园,深入开展社会主义核心价值观教育,确保师生始终致力于党,积极向上,充满正能量,弘扬主题。弘扬革命传统,继承红色基因,深入融入学校教育,培养爱党、爱国、爱人民、爱社会主义的情感,努力培养道德、智力、身体、美、劳动全面发展的社会主义建设者和接班人。
最后,加强分类指导,逐步实施,从儿童的角度,开展更多的主题经验交流会议、大事件的集体决策、小事件的交流。继续为不同类型、不同规模的学校做好思想准备、组织准备、工作准备,成熟调整,促进改革的实施。
中小学党组织领导的校长负责制的意见心得体会4
我参加了渝北区20-年校长领导力提高培训,通过培训班5天的学习、交流,使我对许多问题有了新的认识和看法,深刻认识到作为一名校长要站在新的历史起点上,应以“科学发展观”为指导,审时度势,与时俱进,集中智慧和力量,规范学校管理、强化程序管理、进一步强化工作落实,加大改革创新的力度,努力规范办学行为,全面提高教育教学质量,构建平安和谐校园,办人民满意的教育。学习期间虽然感到有些累,但我感觉很充实。下面就我的学习和认识结合平时的管理经验谈几点心得体会。
第一、培训转变了管理思想,更新了观念。
通过学习,我真切地体会到优秀的管理就是最好的调动。抓学校的规范管理。办人民满意的教育,归根结底就是要提高教育教学质量。首先要抓好教育教学常规管理。从教本、备课、上课、作业辅导,教育教学活动的开展都要重创新、讲实效,积极推进教育改革的方法和教师创新能力、教育教学艺术的提高,为每一位学生全面的成长和发展提供最佳的营养“套餐”。其次要强化教育教学质量目标的调整,学校务必要求真务实,分别制定出各层面的质量目标,并要根据既定目标,采取切实可行的方法和措施,落实目标,提高质量,在实施过程中不仅仅要重视其结果,更要关注实施的过程,总结和反思,从而激励教师、学生,有效地工作、学习全面和谐的发展。
首先要学会管理。学校管理中要尽一切可能关注人的需求,即以人为本------这是学校管理工作的精髓。要充分发挥教师的积极性,鼓励教师积极参与学校管理,积极听取教师的意见,以宽容的心态对待教师,念人之功,容人之过。让教师在宽松、和谐的环境中张扬个性,发挥潜能。领导要努力在教师中建立一种“有威信、没架子”的融洽的人际关系,建立一种彼此尊重,相互信赖的情感关系。只有达到了这样一种和谐的境界,教师工作的积极性才能得到最大的调动,各项工作才能顺利开展,才能取得更好的成绩。引导教师建立和谐的师生关系,是创建和谐校园的又一重要因素。教师与学生之间要建立起民主、平等、和谐的新型师生关系。教师在与学生的交往中,要理解学生,尊重学生,宽容平等地对待每一名学生。与学生互相信任,和谐共处,这样,就能更好地进行教育教学。
其次就是要学会调动。要充分发挥集体的战斗堡垒作用、调动先锋模范作用还要加强教师的理论学习-----这是一条有效的途径。尽管学校工作千头万绪、任务繁重,但还是必须要挤出时间,脚踏实地的加强教职员工的政治业务学习。在平时,要多鼓励教职员工多关心国际国内大事,关心时事政治,不断加强自身修养,提高理论水平,提高思想觉悟,提高工作能力和业务水平。只有这样,通过不断的学习,参加培训学习的教职工思想觉悟才能进一步提高,才能进一步巩固已有的良好的学习风气,在各项工作中的进一步发挥作用。只要学校领导班子带头、全校教职工严以律己,做好本职工作,这样,就一定更有利于学校各项工作的开展。苏霍姆林斯基曾说过这样一句话:“校长对学校的领导,首先是教育思想的领导、业务上的指导,其次才是行政管理。”
第二、这次培训使我认识到校长要有良好的服务意识,当好师生的公仆。校长要有良好的服务意识,就要养成三种习惯,这是管理者强身之本,即(1)锻炼的习惯;(2)学习的习惯;(3)反思的习惯。当今世界,科学技术突飞猛进,新的教育理论层出不穷,竞争十分激烈,对于一个优秀校长来说,要保持清醒头脑,有效履行职责,防患于未然,注意经常进行反思是非常重要的。通过反思更新管理观念,不断提高自身的道德、心理和文化素养。校长要有“三情”,即:热情、激情、爱情,爱情就是校长要有爱心,爱自己的老师、爱自己的学生、爱自己的事业、爱自己的学校。
校长应站起来能当伞,俯下去能做牛,耐得住清贫,忍得住寂寞,镇守住自己的学校,正确处理好班子间的工作、生活关系。当好主管而不主观,处事果断而不武断,充分听取大家的意见和建议,做到互相支持不撤台,做到思想同心,事业同干,做到层层分工,层层把关,层层负责。把握好班子建设、思想建设问题、班子团结问题、科学决策问题、表率作用问题。校长要公道正派,用自己的人格力量去带好班子,去影响班子。校长应多一点人情味;多一点教育渠道,少一点空洞说教。尊重、信任班子的每一个成员,让他去想办法、出思路,遵循现在是同事,永远是朋友的理念,从各方面关心好每一位同志,建立好友谊。
第三、培训提供了交流空间,拓展了学员视野。
通过学习我的视野开阔了,任权民校长的现代学校发展战略与规划一、制定学校发展战略和规划的意义。二、如何制定学校发展战略。三、如何制定学校发展规划。使我很受启发,这次的学习我深感到学校与个人均需长远规划、做到可持续发展,才能适应形势要求。以后的工作本人要以求真务实创新的工作作风,紧紧围绕加快学校发展这个中心认真做好本职工作。要紧紧团结在班子核心周围,积极发挥集体的力量,同大家共同履行好自己的义务。要提倡奉献精神,要树立品牌意识,提高工作效率----校长手里不是拿着鞭子,而应举着旗子走在前面。
第四、培训告诉我们每一位学校领导,老老实实做人、认认真真做事。
我酷爱的几句管理名言是这样的:第一句,“教育是事业,教育的意义在于奉献;教育是科学,科学的价值在于求真;教育是艺术,艺术的生命在于创新”。第二句:“学校无小事,事事皆教育;教师无小节,处处皆楷模”。第三句:“教师素养的厚度,决定了学校和学生发展的高度”。第四句:“校长只有把教师放在第一位,教师才会把学生放在第一位”。因此,我在学校事务管理中,一贯坚持民主,严格按照廉政自律要求自己,实行校务公开,不以权谋私,始终坚持集体利益高于一切,从大局利益出发,秉公办事,求真务实。坚持走群众路线,积极推行以人为本的管理思想。二是明白:校长只是一种荣誉,一种责任,更是一种服务和奉献;三是要堂堂正正做人,坦坦荡荡做事,扎扎实实工作,兢兢业业从教。对校长来说,做校长不是一辈子的事,要对自己的行为负责,教书做人才是一生的功课,在任职期内,应该做点成绩,在校史中应留下光荣的一笔,有为才有位。因此在工作中,我忠诚党的教育事业,认真履行自己的岗位职责,管理育人,为人师表,狠抓落实。树立一切为教师、学生家长服务的意识。他认为工作应有激情,有状态,应做一位有理想、有行动、有奉献的人。“做老实人才能做好事”是一名优秀人大代表的座右铭。培训讲座或交流研讨中,无不渗透着“以人为本”的现代管理和育人理念,管理是校长在管理,管理的对象是人,是班子成员、教师、学生,甚至关系到学生的家长、社会相关人员,因而做人最关键,只有做好人才能做好事,校长、领导班子成员必须做好。
总之,经过培训学习,让我学到了不少的知识,在今后的工作中,我将把这次学到的理论与我校实际有机地结合起来,做到学以致用,把以人为本的教育思想贯穿于整个学校教育教学活动的始终,不断深化学校内部改革,健全各种规章制度,做到人性化管理,努力办人民满意的学校,更好地服务社会,让我们学校的教育教学迎来长足发展的春天!
中小学党组织领导的校长负责制的意见心得体会5
自中组部、教育部党组《关于加强中小学校党的建设工作的意见》(中组发〔xx〕17号)实施以来,xx区积极探索学校领导体制机制改革,为学校治理体系改革做好充分准备。
凝聚思想共识。坚持政治引领,凝聚改革共识。通过工作会议、论坛研讨、调查问卷、座谈访谈等途径,持续释放改革“信号”,了解基层学校对此项重大改革的思想认识,分析研判潜在的困难问题,梳理汇总各方建议,形成广泛共识。调研显示,区内超过85%的受访者赞同中小学校实行“党组织领导下的校长负责制”。
加强理论研究。坚持用党建理论研究带动基层实践创新,立项实施或参与研究《健全中小学党建工作管理体制机制》《中小学校实行“党组织领导下的校长负责制”可行性研究》《xx市中小学校建立党组织领导下的校长负责制》等4项市级重点课题,课题组成员直接参与了教育部相关文件的起草,深刻把握改革的核心要义。
选优配强干部。坚持将配强干部推进改革作为关键举措,稳妥推进基层党组织集中换届。具备建立独立支部条件的单位基本建立独立支部,并合理配置(总)支部委员;优化班子配备,书记、校长“一肩挑”比例达x%;推进校级副职交叉任职,副书记普遍分管或兼管德育;党员校级干部基本进入支委班子,学校党建与行政力量实现整合;完善干部培养机制,强化党务、行政岗位“双重”锻炼。
建强组织体系。坚持建强组织体系,完善组织制度。推进中小学党建工作规范化建设,修订“三重一大”议事决策制度,明确党组织在学校重大事项决策中的地位、作用、权责、工作方式等,并组织小班化专题培训提升(总)支部委员履职能力,开展专项督查检验全覆盖落实。
二、全面推动,为试点改革构建组织体系
20xx年x月,正式启动党组织领导下的校长负责制试点工作,制定《xx区关于建立中小学校党组织领导下的校长负责制试点的实施意见》和《党组织会议议事决策规则》《校长办公会议议事决策规则》等“1+4”配套文件。试点涵盖两个学区x个基层党组织,含党总支x个,党支部x个,联合党支部x个,覆盖各个学段。试点单位特点鲜明:办学规模大小不一、党建工作基础扎实、“一肩挑”比例较高、干部、教职工对党组织认同度高。试点聚焦四个方面的改革任务构建与完善组织体系框架。
学校治理体制的改革。从“三驾马车”到“四位一体”。目前,xx中小学运行的是“校长负责制、党组织发挥政治核心作用、教职代会民主管理”“三驾马车”治理格局。试点融合现代学校制度理念,建立“党组织领导、校长负责、教师育人、民主管理”的治理格局。
在这个治理格局中,党组织侧重于谋划、决策、监督和保障,校长侧重于管理、组织和实施。具体分工上,党组织和校长各有九条职责,但又有交叉和重叠,如师德师风建设、教师思想政治建设、教师队伍建设、学生德育、文明校园创建等都要齐抓共管。对于重大事项、重要问题的决策,双方要充分酝酿、达成共识。教代会、学(少)代会、家委会、社区等参与学校治理、建言献策,发挥民主管理和监督的作用。
党组织作用发挥机制的改革。从“政治核心”到“全面领导”。“全面领导”主要体现在“把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实”。“领导一切”不等同于“管理一切”,要防止“以党代政,包揽一切”。党组织在领导主体上是集体领导,必须贯彻民主集中制。党组织除了“做决策”外,还要发挥“执行”和“监督”上的重要作用,组织党员带头执行党组织和行政的决策,保证学校运行合法合规。
党的基层工作机制的改革。从“部分参与”到“全过程”。与《关于加强中小学校党的建设工作的意见》(中组发〔xx〕17号)中党组织参与“讨论决定”、参与“决策和监督”相比较,试点提出三个“全过程”,即“把党的领导贯穿学校治理全过程”“把党的教育方针贯穿立德树人全过程”“把全面从严治党的要求贯穿学校党的建设全过程”。在议事决策规则上,强化党组织在重大问题和重要事项上的决策地位。在运行过程中,强化党组织的政治功能,在师德师风、思想政治工作、学生德育、意识形态、课程和课堂的政治把关上发挥主导作用。
党建工作组织机制的改革。从“小党务”到“大党建”。试点从党政班子配备、机构设置、岗位配置、阵地建设、经费筹措,尤其是对于党务工作者的配置方式、待遇保障、培养方式和专业发展路径,作出了全方位安排,确保党建工作有人做、有机构做、有阵地做、有经费做、做得好。
三、项目驱动,为试点改革探索有效路径
坚持改革正确政治方向,聚焦改革重点,努力攻坚难点,以项目为依托,发挥学区化党建共同体的集中优势,合力推进试点工作深入开展。
设计高效内部治理体系。xx集团将优化学校治理结构作为关键项目,设计出一套高效运行的内部治理体系。比如,xx一中变扁平化管理为融合式管理,将党政工联席会议制度下的年级部和职能部门协同合作、扁平化管理的模式,变革为党组织全面领导下的学校治理结构,完善学校党组织设置和工作机制,突出政治功能、强化政治引领。
又如,xx附小优化学校治理结构,变党政分工管理为党组织统一领导管理,强化学校党组织的领导地位,突出党政协调工作机制,让学校管理部门职责更加清晰,充分发挥学校、社会、家庭“三位一体”育人功能。完善议事决策制度机制。
xx学区将完善议事决策制度机制作为关键项目,明确学校党组织会议、校长办公会议各自功能定位,提出从“重复议事”到“循环议事”的设想,梳理形成学校“党政循环议事”目录,涵盖学校发展、育人文化、课程教学、教师成长、内部管理、外部环境等六个方面,明确凡涉及学校重大问题和重要事项,由校长办公会议研究提出→党组织会议讨论决定→校长办公会议具体部署。
中小学党组织领导的校长负责制的意见心得体会6
为全面贯彻新时代党的组织路线和党的教育方针,坚持和加强党对教育工作的全面领导,今年1月,中共中央办公厅印发了《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》。结合自己对文件学习和工作实践,就落实党组织领导的校长负责制谈一点自己的体会。
一、深刻认识实行党组织领导的校长负责制的重大意义
(一)中小学实行党组织领导的校长负责制,是加强党对教育工作全面领导的时代要求。十九大报告明确指出:“坚持党对一切工作的领导。”“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。”2018年全国教育大会上,习近平总书记对加强党对教育工作的全面领导作出重要指示,提出了教育发展的“九个坚持”,明确指出要“坚持党对教育事业的全面领导”。2019年6月,中共中央国务院印发了《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》,明确了学校党组织在办学治校中应发挥领导作用的要求。实行党组织领导的校长负责制,是党中央对学校管理体制改革的顶层设计,体现了时代要求,中小学必须坚定不移深入推进落实。
(二)中小学实行党组织领导的校长负责制,是培养担当民族复兴大任时代新人的现实要求。2018年全国教育大会上,习近平总书记指出,“培养什么人,是教育的首要问题。我国是中国共产党领导的社会主义国家,这就决定了我们的教育必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务,培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度,立志为中国特色社会主义奋斗终生的有用人才。”这是习近平总书记在新时代党和国家事业发展总体布局和战略布局思考下,提出的重大目标和重要任务。中小学校党组织领导的校长负责制,就是按照总书记指示,落实教育立德树人根本任务,在中小学校建立党组织发挥领导作用的组织体系、制度体系和工作机制,从而为培养担当民族复兴大任的时代新人提供坚强的政治保障、组织保障和制度保障。
二、正确理解中小学校党组织领导的校长负责制的制度设计
实行党组织领导的校长负责制是一项重大政治改革。党组织领导的校长负责制是一种新型的中小学领导体制。我国中小学管理体制的演历大致经历了六种形态:1953年,我国中小学实行了“校长责任制”。到了1957年,我国开始实行“党支部领导下的校长负责制”,其实质可以说是党支部负责制。到了1963年,实行了“地区党委和主管的教育行政部门领导下的校长负责制”,其中规定“校长是学校行政负责人,在地区党委和主管教育行政部门领导下,负责领导全校的工作”。“文革”十年,在中小学又实行了“革命委员会制”,替代了校长负责制。1978年,实行党支部领导下的校长分工负责制。1993年,中共中央、国务院颁布的《中国教育改革和发展纲要》再次提出:“中等及中等以下各类学校实行校长负责制。”党组织领导的校长负责制是中小学校实行的第七种领导体制形态,需要我们坚定地遵循政治要求,正确把握理论阐释,以高度的政治责任感和改革创新的态度积极落实。
从概念上来说,中小学校党组织领导的校长负责制,是学校党组织对学校工作实行全面领导,履行管党治党、办学治校的主体责任和校长在学校党组织领导下依法治校的有机统一的学校领导体制。我从以下三个方面谈谈我的理解。
(一)明确党组织(包括党总支、党支部)的政治功能和地位。也就是学校党组织是干什么的?《意见》表述:“学校党组织全面领导学校工作,履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。”这一表述明确了学校党组织是学校的领导机构,《意见》规定,凡是涉及党的路线、方针、政策的大事,事关学校发展稳定及教育教学、行政管理中的“三重一大”事项和学校章程等基本管理制度,都必须按照民主集中制原则,由党组织讨论决定,这里有三个主要含义:一是学校党组织是集体领导,决策的方式是民主集中制,党政领导及班子成员都必须服从集体的意志,不允许个人专断。二是学校党组织是一个领导集体,其核心职责在于领导而非管理。党组织领导学校不是具体管理学校,必须支持校长依法依规行使管理职权。三是党组织统一领导学校工作,按照“总揽全局、协调各方”的原则开展工作。学校党组织统一领导学校党建、行政、群团组织的方式是有差异的。
(二)明确校长是学校法人代表和行政主要负责人,全面负责教育教学和行政管理工作。按照《教育法》《义务教育法》等相关法律规定,校长是教育行政部门依法聘任的具备国家规定任职条件的学校法定代表人,负责教育教学及其他行政管理工作。党组织领导的校长负责制的校长职责,包含两个方面的要求:一是校长在党组织领导下依法独立负责行使管理职权,校长要对党组织负责,要切实实施集体讨论决定的重大事项,切实把党组织决策部署落实到位,全面负责教育教学和行政管理工作,独立负责行使管理权力。二是校长是教育教学和行政事务的最终决策者,对决策结果负责。
(三)明确党组织全面领导与校长负责是相互依存、不可分割的有机整体。党组织领导的校长负责制,核心是党组织领导,关键是校长负责,制度设计的落脚点是建立健全党政分工合作、协调运行的工作机制,切实做到日常工作定期沟通、重要决策事先沟通、紧急事项及时沟通,党政分工合作,齐心协力把立德树人根本任务、为党育人为国育才使命落实好。
三、落实党组织领导的校长负责制的几个问题
一是中小学校党组织领导的校长负责制的实践定位。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征和最大制度优势,因此,中小学党组织要把抓好学校党的建设工作作为办学治校的基本功,最终要达到用高质量党的建设引领学校高质量发展。
二是要建设学校党政团结协作的关系。我觉得总体上把握三点:一是靠制度。比如,党组织和校长的职责明确了,书记的职责也要明确;原来学校的决策机构是党组织会议和党政联席会,现在党政联席会没有了,具有决策功能的校长办公会的制度应建立起来;还有,建立学校党组织书记和校长定期沟通制度非常重要,通过制度切实保证党政主要领导能及时交流思想,及时交流工作情况;要用好民主集中制的决策机制,特别是个别酝酿的环节,在会议议题、决策事项、观点立场等方面要严谨严肃做好会前酝酿,确实体现互相支持,体现主动性。二是靠纪律。上级组织对落实党组织领导的校长负责制的情况要加强考核和评议,要加强巡察监督,落实组织纪律的要求,体现落实的纪律约束。三是靠情怀和党性。教育事业是千家万户的事业,是关乎国家民族前途命运的事,是老百姓急难愁盼所在,任何时候学校党组织、书记校长都要把个人的利益、好恶和情绪置于师生家长、国家和事业之后,要把办好学校、为国家多培养合格建设者接班人的任务摆在最前面,有了这样的情怀和格局,党政协调配合遇到困难时,都会自行解决好。
三是要进一步加强对《意见》的深入领会。在中小学实行党组织领导的校长负责制,是中央的顶层设计,是一项重要改革,尽管《意见》全面细致地表述了新的中小学党的建设的机制和方法,但受旧管理观念、管理方式的影响,准确把握《意见》的内容、内涵和理论诠释显得极为重要,只有党组织、书记、校长正确领会和把握了《意见》的精神,才能保证实践和行动的正确。
中小学党组织领导的校长负责制的意见心得体会7
党和国家的希望在教育,教育的基础在中小学。长期以来,中小学校长负责制在我国基础教育的发展进程中发挥了重要作用。近日,中央深改委第二十二次会议审议通过了《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》,习近平总书记指出要在中小学校建立党组织领导的校长负责制,为新时代更好发挥校长负责制的积极作用赋予了新的要求。各级中小学党组织要进一步扛责任、担重任,为校长负责“把关”“定向”“赋能”,全面加强党组织领导作用,让党的组织优势充分彰显,推动广大中小学校切实办好人民满意教育。
从柔性引导入手,把好“思想关”,让校长负责有底气。“求木之长者,必固其根本”,没有理想信念,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病、对校长而言,对学校负责,首先是对育人负责。中小学生正处在人生观和价值观的形成期,就像一张白纸,拥有无限可能,需要耐心引导和正面教育。各级中小学校要始终高举中国特色社会主义旗帜,持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,建立党组织主导、校长负责、群团参与的教育工作机制,不断增强中小学生对中国共产党、对中国特色社
会主义道路的认同,让每一名学生将个人理想与社会理想结合起来。要引导校长理直气壮开展“红色教育”,从点滴开始、从细微入手,采用丰富多彩的校园活动,将“大水漫灌”变为“精准滴灌”在学校教学中潜移默化带入党的基本知识教育。要深挖“特色”,个性化培育校史校风文化、学校精神文化、特色地域文化,在教室、寝室、食堂等每处阵地营造校内党建氛围,让“红心向党”易见易闻易感。
从硬性规范入手,定好“前进向”,让校长负责有保障。“如身使臂、如臂使指”,建立健全上下贯通、执行有力的严密组织体系,是发挥“党组织集体领导”和“校长行政负责"”两个优势的重要基础。要建立健全中小学校组织体系,明确党组织会议、校长办公会职能定位,规范党组织设置,推动中小学校党的领导“横到边、纵到底、全覆盖”。要明确党组织议事决策规则“前置程序”,推动党组织站在战略高度规划学校未来,引领学校办学发展方向,整体推进学校各项工作落地生根。要发挥党组织监督“利剑”作用,监管好学校招生、人事、经费等关键大事,统筹落实义务教育阶段公办学校免试就近入学招生政策,严格做好学校干部选拔、教育、考核和监督工作,加强学校经费预决算和使用监管,更好保障校长负责发挥作用。要充分发挥校长的积极性、主动性、创造性,为使中小学校长敢于有所为、能够有所为、激励有所为、保障有所为提供良好的内外部机制保障。
从弹性管理入手,聚好“干事能”,让校长负责有力量。“成事在要、关键在人,众所周知,一位好校长就是一所好学校,一名好教师成就一所好学校,中小学党组织理应在凝聚人才合力、破解学校难事上更加担当负责。要积极构建党组织领导、校长负责、简约高效的学校管理体制,建立双向进入、交叉任职的领导机制,探索学校校长书记“一肩挑”、党组织成员和校行政成员交叉任职。要根据个人履历、性格禀性精准搭配班子,把一批思想素质好、作风硬、业务水平高的党员、教师推选到学校党组织书记岗位上来,让有为者有位。要更好发挥党政统筹领导作用,完善社会参与制度,统筹校内外党组织、社区组织、家校组织、学生组织资源配置,支持群团组织承担学校管理职能,共建学校管理共同体。要引导党员教师发挥模范带头作用,通过亮身份树能力、亮承诺树作风、亮形象树业绩,把本职工作做好、做到过硬,力求达到“让学生满意、让家长满意、让社会满意”的办学总目标。