【篇1】心得体会:推进政治监督更加精准有力
监督是纪检监察机关第一职责、基本职责。习近平总书记强调,要强化政治监督,做实日常监督,靠前监督、主动监督。纪检监察机关全面履行党章和宪法赋予的职责,必须坚持不懈强化监督职能,在实现监督全覆盖的基础上,准确把握主要矛盾和矛盾的主要方面,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,着力提高监督的针对性、实效性。
强化政治监督,必须聚焦“关键少数”、形成“头雁效应”
压实管党治党政治责任。十九大通过的党章明确将“协助党的委员会推进全面从严治党”作为各级纪委的主要任务之一。纪检监察机关立足职责定位,必须紧盯责任主体、压实主体责任。要制定关于落实全面从严治党党委主体责任、纪委监督责任的意见,对领导班子集体责任、班子成员个人责任、纪委监督责任,分别列出责任清单,推动“两个责任”落实。注重对监督检查、审查调查、巡视巡察等工作中发现的问题进行剖析研究,通过提出纪律检查建议和监察建议,推动有关地区和部门落实主体责任、深化专项治理、完善体制机制,不断强化管党治党政治责任。
创新有效监督方式。“上级监督太远、同级监督太软”,是长期以来困扰对“关键少数”有效监督的难题。上级纪检监察机关面对管辖范围内党组织和党员领导干部,必须解决好及时掌握监督信息、有效传导监督压力等重点问题。针对“关键少数”的履责重点,积极探索创新有针对性的监督方式,建立全面从严治党“两个责任”履责纪实信息平台,督促各地区各部门对领导班子、领导干部履行管党治党政治责任情况进行实时纪实,对发现的问题及时要求整改,推动形成集体履责、人人尽责的工作格局。
凝聚监督合力。加强对“关键少数”的监督,不仅纪检监察机关要履行专责监督职责,同时也要推动党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督有效贯通,形成监督合力。加强与其他监督主体的协作配合,强化线索移送和信息沟通,实现优势互补。建立与审计机关多层次的联系协调机制,审计过程中发现的问题线索及时移送同级纪检监察机关,抄送审计结果报告、专项情况报告,纪检监察机关对移送的问题线索优先办理,并及时反馈处置情况。建立覆盖全省纪检监察系统的统一检举举报电话平台和网络平台,全面提升信、访、网、电举报办理质量和效率,形成广泛参与的社会监督机制。
强化政治监督,必须紧盯关键环节、精准纠正偏差
深入开展廉政风险排查。实施有效监督,首先要明确监督对象的权力事项有哪些、廉政风险在哪里。这就需要纪检监察机关以廉政风险排查及防控为抓手,统筹纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督工作力量,全面梳理监督对象权力运行的关键点、内部管理的薄弱点、问题易发的风险点,做到权力行使到哪里,监督就延伸到哪里。
探索实施嵌入式监督。派驻监督是上级纪检监察机关设在驻在部门的“探头”,目的是发挥“派”的权威和“驻”的优势,就近、及时发现驻在部门存在的问题。为强化派驻机构履职能力,要出台派驻机构工作规定等文件,加强对派驻机构的工作保障、业务指导和考核评价,着力解决担当作为不够、监督方式单一、体制机制不顺等突出问题。派驻机构紧盯监督对象权力运行的关键环节,将监督嵌入事前酝酿、事中讨论和事后执行全过程,监督效果显著增强。
深化重点领域专项治理。从根本上解决重点领域的突出问题,需要以审查调查部门查办案件破题,然后由相关监督检查室深入查找体制机制漏洞,提出专项治理意见。对专项治理中发现的重点问题线索,再移交审查调查室立案查处,形成审查调查和监督检查互动联动、点面结合的工作机制。
强化政治监督,必须突出关键事项、带动整体提升
把“两个维护”放在首位。“两个维护”是党的政治建设的首要任务,必须在具体工作中具体落实,在全面实践中全面检验。纪检监察机关在开展扫黑除恶专项斗争、推进群众身边腐败和作风问题专项治理以及公共安全事件、重大事故问责处理过程中,紧盯对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等错误表现,紧盯空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题,从政治纪律查起,强化监督执纪问责。
推动重大决策部署落到实处。纪检监察机关履行监督职责必须紧紧围绕党和国家工作大局,注重加强对贯彻新发展理念、实现高质量发展、打好三大攻坚战、优化经济发展环境等政策措施落实情况的监督检查。在打好三大攻坚战方面,要创新推动建设“阳光扶贫”监管系统、污染防治综合监管平台、地方政府隐性债务监管平台,运用信息化手段,督促有关方面履职尽责。在优化营商环境方面,要制定实施为民营经济营造更好发展环境提供坚强纪律保障的工作方案,并将民营企业营商环境满意度作为地区政治生态监测评估的重要依据。在落实减税降费政策方面,要梳理出“减税降费政策措施”“对职能部门开展监督的重点任务”和“协调职能部门参与监督的任务”三大清单,确保政策宣传应知尽知、政策执行应有尽有、政策红利应享尽享。
探索政治生态监测评估工作机制。加强监督必须把零散、局部监督信息整合起来,实现从定量到定性,用以支撑整体判断。要注重从全局、整体角度开展监督,将整体把握地区政治生态状况作为政治监督的重点,紧紧围绕“四个全面”“五位一体”“六项纪律”,从维护党章党规党纪、贯彻党的路线方针政策、全面从严治党、社会综合测评等方面设置指标,汇集巡视巡察、纪检监察、社会综合评价和各相关部门专项考核结果,构建完善监测评估指标体系。加强对政治生态的综合分析评估,运用监测评估成果,准确查找各地政治生态建设中存在的突出问题,督促相关党组织有针对性地采取整改措施,切实维护和净化政治生态。
【篇2】心得体会:推进政治监督更加精准有力
“两个维护”是新时代强化政治监督的根本任务。紧紧围绕习近平总书记重要讲话和指示精神开展监督,始终将其贯彻落实摆在首位,细化监督措施、列出责任清单、明确任务要求。紧紧围绕党中央重大决策部署开展监督,党中央重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里,督促各级各部门立足职能职责,一件一件抓推进、一项一项抓落实,确保党中央决策部署在全省落地生根。
政治监督内涵丰富,突出重点领域方能“好钢用在刀刃上”。既要胸怀“国之大者”,又要立足省情实际。省纪委六次全会决议列出的学习贯彻六中全会精神、落实“三新一高”要求、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等重点任务以及换届纪律风气,体现了两者的结合。今年的政治监督,要紧扣这些重点任务,跟进监督、精准监督、全程监督,以高质量政治监督推动全省经济社会高质量发展。
“关键少数”是政治监督的重点对象。因其“关键”,故而重要;因其“少数”,故能聚焦。围绕领导干部特别是“一把手”这个“关键少数”开展政治监督,能收到提纲挈领、纲举目张的效果。如何做好对“一把手”和领导班子的监督,去年党中央专门出台了意见,省委也制定了相关措施,纪检监察机关要结合省纪委六次全会要求,把中央和省委规定落细落实落到地、见人见事见成效。
监督是纪检监察机关第一职责、基本职责,政治监督是监督的核心要义、基本内涵,这要求政治监督不能时紧时松,更不能一阵风。常态,就是将政治监督贯穿到监督检查、审查调查等纪检监察各项工作全过程各方面,建立制度机制,实现常态长效。
要融入日常抓在经常。把政治监督作为全年性工作一以贯之地抓。无论是纪律监督还是监察监督,无论是派驻监督还是巡视监督,都要强化政治意识,从政治上谋划和开展监督工作,从政治上发现和处理问题。如,线索处置优先处置反映政治问题的线索,廉政意见回复优先审查政治方面的问题反映,审查调查优先查处政治问题,以案促改优先加强政治性警示教育,巡视巡察优先从政治上发现问题。
要用制度机制作保障。制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性。在近年来的政治监督实践中,全省纪检监察机关积极探索行之有效的方式方法,并总结提炼为制度机制,目前已构建起“指导意见+工作办法+监督意见+监督清单”的政治监督体系。这一制度体系是常态化开展政治监督的有效途径和基本依据。全省纪检监察机关要根据省纪委六次全会要求,结合各自实际,细化分解任务,建立台账管理、督查核查、督促整改的工作闭环,切实将这一制度体系优势转化为实实在在的政治监督治理效能。
【篇3】心得体会:推进政治监督更加精准有力
抓住脱贫攻坚决胜阶段。以20xx年全面建成小康社会为重大工作目标,强化纪律保障、全力脱贫攻坚。要聚焦扶贫领域突出问题,推动建设“阳光扶贫”监管系统,运用信息化手段加强扶贫资金、项目监管,实施精准监督。发挥巡视利剑作用,大力开展实施乡村振兴战略专项巡视,紧盯被巡视党组织冲刺高水平全面建成小康社会、实施乡村振兴战略、脱贫攻坚等方面开展“专项体检”,推动乡村振兴战略落地落实。
突出党内政治生活关键节点。民主生活会质量如何,是不是坚持实事求是,真正做到讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,是检验一个地区和单位党内政治生活是否严肃认真的重要方面。要着力加强对贯彻落实新形势下党内政治生活的若干准则情况的监督,派员列席设区市党委和省直机关党组(党委)民主生活会,加强会前、会中、会后的全程监督,特别是督促被谈话函询的班子成员在民主生活会上说清楚、讲透彻,着力纠正党内政治生活不严肃不认真、民主集中制不落实不到位等突出问题,强化经常性政治体检。
严把选人用人重要关口。党风廉政意见回复是落实干部选拔任用规定、实现正确选人用人的重要关口,能不能严格把关、精准把关,事关干部成长进步、事关用人导向、事关事业发展。要认真落实“纪检监察机关意见必听,线索具体的信访举报必查”要求,加强日常监督信息的分析研判,将各方面监督成果综合运用到党风廉政意见回复中,全面准确判断人选有关情况,把好选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关
心得体会:推进政治监督更加精准有力
做实做细政治监督,必须突出重点、找准靶心,做到党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里;必须运用灵活多样、具体有效的方式,确保政治监督落到实处、见到实效;必须履行协助职责,推进“两个责任”贯通协同,形成各负其责、一体推进的工作格局。
习近平总书记强调,党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。一个时期以来,党内存在的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等问题,说到底都是政治问题。政治上的问题必须从政治上解决,尤其要依靠政治监督正本清源。纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关,在加强党的政治建设方面担负着重大政治责任,必须以做到“两个维护”为根本政治任务,深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,做实做细政治监督,为贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署,全面建成小康社会提供坚强政治保证。
抓住要害、精准发力,推动政治监督深入深化
没有重点就没有政策,政治监督也就难以落实。做实做细政治监督,必须突出重点、找准靶心,做到党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。
聚焦做到“两个维护”开展监督,坚持和加强党的政治领导。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为日常监督、巡视巡察、专项检查等工作的重点,推动学懂弄通做实。加强对贯彻落实习近平总书记重要指示批示,以及党中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,确保政令畅通、一贯到底。严明政治纪律和政治规矩,对“七个有之”等问题保持高度警觉、严查快办,切实把政治上蜕变的两面人及时辨别出来、清除出去。
聚焦净化政治生态开展监督,推动实现政治清明。坚决肃清严重违纪违法案件恶劣影响,持续整治码头文化、圈子文化和好人主义,对搞团团伙伙、拉帮结派的严肃查处,对肃清不力的责令整改。深化民主生活会监督,变督导为监督。去年,天津责令14个市管单位党组织重开民主生活会,推动党内政治生活严起来、实起来。培育积极健康党内政治文化,大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,推动构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系。加强选人用人情况监督检查,严把党风廉政意见回复关,严肃查处跑官要官、拉票贿选以及违规选人用人等行为,对“带病提拔”的倒查追责。保持正风反腐高压态势,重点查处党的十八大以来不收敛不收手,政治问题和经济问题相互交织的腐败案件,重拳整治形式主义官僚主义,以疾风厉势将问责落到实处。
聚焦整治群众身边腐败和作风问题开展监督,不断厚植党执政的政治基础。深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理,从严从快查处贪污挪用、优亲厚友、虚报冒领,以及搞数字脱贫、虚假脱贫等问题,以作风攻坚促进脱贫攻坚。深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”,严肃查处“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为,对“关系网”“保护伞”一律从严从快处理。深入开展民生领域专项整治,着力解决教育医疗、环境保护、食品药品安全等方面侵害群众利益问题,让群众感受到正风反腐就在身边。加强对基层组织监督,对村(社区)“两委”班子成员开展“过筛子”式监督和专项巡察,整治软弱涣散基层党组织。
创新方式、综合施治,增强政治监督质效
眼里有监督,监督就无处不在。做实做细政治监督,必须运用灵活多样、具体有效的方式,确保政治监督落到实处、见到实效。
加强分析研判,增强政治监督预见性。强化系统分析,区分不同地区、系统、行业,对比分析研究,及时把政治问题梳理清、了解透。健全政治生态评估体系,重点把握、精准刻画突出政治问题,摸清“树木”“森林”情况,形成年度政治生态报告并动态更新。开展案例剖析,选取典型案例,准确、全面、透彻地分析发生政治问题的原因、本质和特点,制定政治监督措施。
强化日常监督,体现政治监督经常性。前移监督关口,聚焦具体人、具体事,全面开展“政治扫描”,及时识别苗头性倾向性政治问题,切实解决政治监督滞后、抽象等问题。参加有关会议,听取党的政治建设、政治监督专题汇报,提出意见建议。深入调查研究,通过查阅资料、实地查看等方式,掌握党的政治建设、政治监督情况。开展个别谈话,分别与党组织和纪检监察组织负责同志,以及干部群众个别谈话,发现党的政治建设中存在的问题和不足,督促抓好整改。提出纪检监察建议,针对在监督检查、审查调查中发现的政治问题,必要时向相关党组织提出建议。
抓好专项检查,提高政治监督针对性。专项检查前,结合分析研判、日常监督、巡视巡察等情况,确定检查的地区部门单位,以及重点人、重点事、重点问题,有针对性制定工作方案。专项检查中,通过听取汇报、问卷调查、抽查核实等方式,必要时延伸检查,精准发现涉及党的政治建设的问题,并按有关规定和程序办理。专项检查后,及时反馈检查情况,并向相关部门移交问题清单和情况报告,对发现的重大政治问题专题报告;适时开展“回头看”,跟踪检查整改落实情况。
强化线索处置,增强政治监督严肃性。排查问题线索,评估政治问题的程度、影响等,提出处置意见。用好谈话函询,对违纪情节轻微、问题线索可信度较低等情况,能谈话函询的尽量谈话函询,按照一定比例进行抽查。精准快速查处,对具有可查性的问题线索,依规依纪依法严查快办、精准处置。督促抓好整改,指导相关地区部门单位及时堵塞漏洞、建章立制、完善机制。
坚持系统推动,突出政治监督整体性。统筹力量手段,发挥“四个监督”各自优势,统一调配人员,加强协作配合,共同开展政治监督。推动工作衔接,加大沟通督促力度,推动“四个监督”密切配合、接续接力,实现政治监督无缝衔接、闭环运行。共享成果资源,建立健全“四个监督”情况通报、提前移交、重要政治问题会商等机制,做到监督成果应享尽享、充分利用。
厘清责任、贯通责任,形成政治监督整体合力
强化政治监督是全党的共同任务。做实做细政治监督,必须履行协助职责,推进“两个责任”贯通协同,形成各负其责、一体推进的工作格局。
牵牢主体责任“牛鼻子”。突出抓好党委(党组)政治监督的主体责任,推动主要负责人履行第一责任人责任,班子其他成员履行“一岗双责”。强化对下级党组织的监督,把政治监督情况纳入主体责任检查考核、述责述廉等,推动层层加压加热,以“上热”带动解决“中温下冷”问题。
压紧压实监督责任。强化对下级纪委监委的领导和指导,加强日常管理和监督,完善考核机制,督促履行协助职责、监督专责,解决好在监督工作中存在的各种问题。树立“对政治问题该发现没发现是失职,发现政治问题不报告不处置是渎职”意识,主动监督、严格执纪,坚决防止政治监督责任缺失缺位。
强化追责问责。坚持失责必问、问责必严,重点查处落实党的政治建设责任不到位、推进不力,以及违反党的政治纪律和政治规矩的行为,既追究主体责任,又追究监督责任,以强有力问责带动扎实履责。
【篇4】心得体会:推进政治监督更加精准有力
党的十九届五中全会提出“十四五”时期经济社会发展主要目标和二〇三五年远景目标,指明全面建设社会主义现代化国家前进方向。南开区纪委监委必须牢牢把握职能职责,通过深学细悟五中全会和习近平总书记重要讲话精神,辨清大局、判明大势、着眼大事,对国之大者做到心中有数,在新时代历史方位中坚守定位,在党和国家全局中找准着力点,履行好新时代纪检监察工作使命责任,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,把党中央决策部署与纪检监察职能结合起来,强化政治监督,坚持把严的主基调长期坚持下去,持续深入正风肃纪反腐,为五中全会精神在南开区贯彻落实提供坚强保障。
聚焦党的领导强化监督,坚决做到“两个维护”。牢牢守住政治监督根本定位,把学习贯彻党的十九届五中全会精神情况作为重要监督内容,引导党员干部进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。紧盯习近平总书记重要指示批示精神落地见效,以及党中央重大决策部署,围绕推进京津冀协同发展、落实“六稳”“六保”等党中央重大决策部署在南开区贯彻落实情况,把政治监督融入“创新南开”建设之中,把党的领导落实到科学把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局的方方面面,严明党的政治纪律、组织纪律,确保党中央政令畅通、令行禁止。
聚焦责任落实强化监督,监督保障“十四五”规划贯彻落实。围绕贯彻执行“十四五”规划,结合相关单位的职能职责,制定具体监督方案,绘制监督“时间表”和“路线图”,紧盯南开区落实“十四五”规划的重点项目、重点工程,聚焦具体人、具体事,体现监督的经常性,解决监督滞后、抽象等问题。重点围绕落实民主集中制和“三重一大”决策机制等权力运行的各个环节,监督推动党员干部依法用权、廉洁用权,压缩权力“任性”空间。坚持从严执纪问责,保持惩治腐败高压态势,持续整治群众身边不正之风和腐败问题,确保党中央和市委重大决策部署真正惠及南开人民群众。
聚焦作风建设强化监督,持续净化修复政治生态。紧盯“关键少数”,进一步压实管党治党政治责任,结合南开区“作风建设年”活动,着力整治“官老爷”“中梗阻”“混圈子”“老好人”等问题,持续净化修复政治生态。坚持精准问责,把握政策策略,用好监督执纪“四种形态”,做到科学精准、宽严相济。用好容错免责机制,旗帜鲜明为担当者担当,激励干部在落实“十四五”规划中大胆实践、担当作为,为落实“十四五”规划、实现二〇三五年远景目标营造良好政治生态和发展环境。
【篇5】心得体会:推进政治监督更加精准有力
今年以来,县纪委监委坚持以政治建设为统领,始终把监督挺在前面,推动定位向监督聚焦,责任向监督压实,力量向监督倾斜,切实管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,精准有效开展政治监督,努力当好全县政治生态“护林员”。
一是坚持在政治监督上破题。
全县纪检监察组织坚定不移贯彻中央和省市县委及中央省市纪委各项决策部署,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,把“两个维护”作为根本政治任务,着力推动政治监督具体化、常态化。严肃党内政治生活,会同县委组织部对全县各级党组织落实“三会一课”、召开民主生活会和组织生活会等情况开展监督检查,对全县各级党组织2019年度民主生活会和省委巡视反馈问题专题民主生活会、组织生活会进行了全程督导。由县委常委带队,对全县各乡镇、部门、单位2019年度党风廉政建设工作开展了年终考核,对考核优秀等次的乡镇和部门提请县委进行了表彰奖励,对考核中位列后三位的党组织主要负责人进行了严肃约谈,进一步传导了县委坚定不移抓党风廉政建设的坚强决心。严把党风廉政关口,通过建立领导干部廉政档案、严格党风廉政意见回复、组织开展任前廉政谈话等方式,严把选人用人政治关、廉洁关、形象关,对拟提拔使用、职级晋升、评先选优的单位和个人严格审查,有效杜绝“带病提拔”“带病上岗”“带病表彰”现象发生。
2020年以来,分*次对新提拔、平职转任重要岗位和交流任职的*名干部开展了任前廉政谈话,对涉及职务调整、评先选优、职称晋升等方面的*名党员进行了廉政审查,完成了*份廉政档案的动态更新。把抓好廉政教育作为党风廉政建设和反腐败工作的基础性工程来抓,不断创新方式、拓展载体,提升实效。坚持廉政教育常提醒、早告诫,在元旦、春节等节假日期间发送廉政短信*万多条,利用*廉政网和“清风*”微信公众号发送各类廉政资讯*多条,组织全县科级干部观看警示教育片*余场次,组织*名纪检干部开展了“不忘初心、牢记使命”知识测试,初步构建了常态化、全方位的廉政教育格局。
二是坚持在日常监督上用劲。
组织召开县委反腐败协调小组会议,进一步提升了党风廉政建设和反腐败工作整体合力。扎实开展党员干部利用名贵特产谋取私利问题整治,为常态化监督提供有效载体。把党员干部信教、意识形态领域及宗教领域违纪问题作为执纪执法的重要内容,联合统战、民族宗教等部门进行了全面排查整治。扩大信访宣传面,畅通信访举报渠道,提升群众监督意识,组织开展了庆祝《中华人民共和国监察法》颁布2周年暨信访举报宣传周活动,制作宣传展板*面,发放宣传资料*万余份,悬挂横幅*条,面对面受理信访举报*件,现场接访收集问题线索*件,接受干部群众现场咨询*人次,取得了良好社会效应。同时,监督督促乡镇纪委进一步加强对乡村干部的日常监督,增强监督针对性和实效性,各乡镇纪委按照县纪委监委工作要求,规范化组织开展集体学习、集中培训、警示教育、监督检查,有效发挥了基层纪检组织监督职能,为脱贫攻坚提供了重要保障。坚持关口前移、防微杜渐,最大限度防止干部和行使公权力的公职人员在小事上失察、小节上失守、小利上失足。把常态化监督放在首要位置,督促各级党组织和纪检组织对党员干部苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。2020年以来,全县纪检监察机关运用“四种形态”处理*人次,其中第一种形态*人次,占*%;第二种形态*人次,占*%;第三种形态*人次,占*%;第四种形态*人次,占*%,抓早抓小、动辄则咎的常态化管理态势初步建立。深入推进县级巡察,今年*月初,抽组*个巡察组,对县委换届以来未接受过市县巡察的*个县直单位集中开展了为期三个月的常规巡察,收集各类问题线索*条,边巡边改*条。紧盯扫黑除恶专项斗争加强监督,全力推进“挖伞破网”工作,组成*个专案核查组,及时介入公安机关侦办案件,精准推进“打伞破网”工作。至目前,共受理涉黑涉恶问题线索*件,属我委办理*件,完成初核*件,立案*件,审查调*人,给予党政纪处分*人,组织处理*人。充分发挥县委反腐败协调小组职能作用,加强与组织、政法、统战、信访、公安、法检等外部监督主体的协作配合,全方位收集掌握全县各级党员干部和公职人员日常监督情况,实现优势互补,形成监督合力。
三是坚持在“一把手”监督上聚焦。
严明政治纪律和政治规矩,紧盯领导班子成员特别是“一把手”,对全县各级党组织和党员干部学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、落实党中央重大决策部署和省市县各项重点工作情况进行“政治体检”,从大额资金支出、重大事项决策、重点项目实施等环节入手,实现日常监督常态化。对日常监督中发现的违公号“老秘带你写材料”整理纪违法问题严肃查处,年内共有*名乡镇和部门主要负责人被立案查处。聚焦关键领域、重点环节和群众身边的腐败和作风问题,坚定不移减存量、遏增量。紧盯大棚房整治、安全饮水、人居环境改善、征地拆迁、环保督察反馈问题整改等群众关注度高的反映线索,坚持快查快办、严查严办。2020年至今,信访受理问题线索*件,同比下降*%,谈话函询*件,同比下降*%,转乡镇纪委、部门纪检组*件。立案*件,同比下降*%,给予党纪政务处分*人,同比增加*%。对*案*人涉嫌职务违法、*案*人涉嫌职务犯罪案件立案审查调查。
四是坚持在扶贫领域监督上深化。
深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,制定了《2020年扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作实施方案》和行事历。认真整改中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题,制定了《中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作方案》,对反馈的*条问题,逐条制定整改措施,现已全部完成整改。对信访问题反映集中的*个乡镇开展重点整治,由县纪委监委班子成员包案督办,有效化解了信访存量和矛盾纠纷。抽调县纪委监委、县直部门干部成立督查组,对驻村帮扶工作队履职,扶贫政策落实、扶贫项目实施等情况开展监督检查*次,对发现的问题督促相关乡镇和部门及时进行了整改。*月份,县纪委监委全体干部对帮扶乡镇*乡贫困户进行了入户访查。组成*个督查组,重点就群众政策知晓率、满意度低,乡村及帮扶干部对扶贫政策掌握不全面等问题逐项开展了督促整改。组织*乡全体驻村帮扶干部、乡镇干部开展了脱贫攻坚应知应会知识测试。充分发挥牵头抓总作用,加强与行业主管部门的协调联系,针对涉及群众切身利益的危旧房改造、低保五保、退耕还林、产业补助等问题,督促住建、民政、林草等部门对巡视巡察、监督检查发现的各类问题限期整改,进一步加强对相关补助资金的管理,确保扶贫资金规范发放。深入推进农村基层小微权力规范运行,组建了*人的县乡村三级廉政监督员队伍,为全县*个行政村成立了村务监督委员会。在健全组织、配备人员的基础上,更加注重作用发挥,严格按照标准选准用好村务监督委员会主任,落实了村务监督委员会主任工作报酬,促进了村务监督委员会积极履职。严肃查处扶贫领域腐败和作风问题,共立案*件,给予党纪政务处分*人,组织处理*人,通报曝光典型案例*批*件*人。深入推进“一卡通”管理问题专项治理,全县共自查发现问题*个,已督促整改*个。切实发挥扶贫领域监督信息系统作用,认真抓好推广应用工作,目前已完成2019年基础数据录入,正在组织录入2020年数据。
五是坚持在作风监督上突破。
紧盯“四风”问题集中整治加强监督,从政治高度集中整治形式主义、官僚主义问题。针对全县党员干部中存在的“庸、懒、散、慢、软、乱”等作风问题,在全县范围内部署开展党员干部作风整治活动,扎实开展问题查摆,逐条制定整改措施,督促限期整改落实,促进干部担当作为。牢牢抓住落实中央八项规定及其实施细则精神这个关键,紧盯传统节假日等重要时间节点,积极开展常态化监督检查和明察暗访,先后开展监督检查、明察暗访*次,促进了党风政风持续好转。规范党员领导干部婚丧喜庆事宜报备制度,严格落实《*县党员领导干部婚丧喜庆事宜暂行规定》,共备案婚丧喜庆事宜*起。2020年以来,全县共查处违反中央八项规定精神问题*件,给予党纪政务处分*人,通报曝光典型案例*批*件*人。扎实开展“四察四治”专项行动,制定了《关于开展“四察四治”专项行动深入整治形式主义官僚主义的实施方案》,督促各级各单位广泛听取意见、认真开展自查,对存在的文件多、会议多、检查考核多等形式主义、官僚主义问题逐项列出问题清单,制定整改措施,限期整改落实,切实为基层减负。按照省市纪委监委统一部署,组织开展人防、食药、金融、医疗、教育等领域专项整治,制定了《关于集中整治重点领域突出问题的实施意见》和《*县集中整治人防领域突出问题工作方案》,由县纪委监委抓总,相关部门牵头,对各相关领域认真排查,严肃查处存在的违纪违法问题,不断提升群众满意度和获得感。
六是坚持在干部监督上常态。
定期召开会议研究部署全县干部监督工作,制定了《*县干部监督工作联席会议制度和信息沟通办法》,由县委组织部牵头,每季度召集县纪委监委、政法委、编委办、信访局、检察院、法院、公安局、人社局、审计局和卫健局等成员单位围绕本单位的监督职能,通报季度干部监督情况及主要做法,通过与各成员单位的负责人进行座谈交流,进一步加强对县管科级干部的日常监督管理,全面、准确、及时地掌握各级干部的有关信息,切实增强干部监督工作合力,提高干部监督工作质量,今年共组织召开干部监督联席会议*次。从严监督管理纪检监察干部,严格落实中央八项规定及《实施细则》精神和省市县纪委《实施办法》,教育引导纪检监察干部严格按党的政策办事、按党纪国法办事、按规章制度办事,不断打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。组织召开了乡镇纪委书记、部门纪检组长工作约谈会,重点就乡镇纪委、部门纪检组监督职能发挥、扶贫领域作风整治、审查调查安全等方面做了部署要求,进一步压实了工作责任,传导了责任压力。对涉及*名纪检监察干部的信访反映问题进行了调查核实,对*人进行了诫勉谈话。
虽然我们在监督方面想了很多办法,做了大量工作,取得了一定成绩,但还是存在以下问题:
一是纪律教育还需进一步加强。由于长期以来,把党性党纪党规教育的重点放在了各级领导干部上,对基层党员干部的教育不够全面深入,致使个别农村党员干部对党的路线方针政策和各级党组织的重大决策部署理解不够透彻、把握不够全面,导致农村党员干部违纪违规问题特别是群众身边的作风和腐败问题时有发生。
二是扶贫领域监督还存在短板。一些乡镇、部门在扶贫领域腐败和作风问题专项治理上,思路方法、工作措施还不多,在惠民政策落实和项目资金监管上还不细不实。“一卡通”专项治理方面主动说清问题的少,发现的问题线索少,监督执纪力度还不大。
三是对干部的监督方式和手段单一。各级党组织通过日常监督管理主动发现问题还不够及时,预防性的事前、事中监督比较薄弱。对“八小时之外”监督不到位,对干部八小时之外的生活圈、朋友圈监督缺乏有效抓手。
四是干部监督合力发挥不到位。干部监督工作是一项系统性工程,需要各相关单位的协同配合,及时沟通交流,实现信息共享。从目前来看,部分单位对干部监督工作重视不够,没有形成“一盘棋”思想,不能主动作为,互通信息,导致监督还不到位。
五是制度规定执行不严格。少数基层单位对规章制度重制定、轻落实,说在嘴上、停在纸上的现象仍然存在,形式主义在一些单位和党员干部身上还不同程度的存在。
六是监督制度还不够健全。从总体看,纪检监察机关内部监督的监督措施和规定还不完善,没有形成一套完备的监督。
下一步,我们将按照省市纪委监委关于进一步加强监督工作的决策部署,进一步压实基层党组织的主体责任,把工作重心和工作力量持续向监督:倾斜,紧盯关键少数、聚焦关键领域,认真履行党内监督和国家监察两项职能,推动监督工作质量进一步提升,为全县经济社会各项事业快速发展营造风清气正的社会环境。