【篇1】乡村振兴第一书记培训心得体会
按照县委“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的统一要求，今天给大家进行一次统一集中培训。前期围绕给大家讲什么，镇党委多次召开专题会议进行研究，思来想去，还是围绕我镇推进“乡村振兴”战略的实施情况，给大家讲一讲。“乡村振兴”总体上级要求高、群众期盼高、战略意义高，做好乡村振兴这篇大文章，需举全镇之力集中攻坚，需各级干部担当作为，需社会各方力量积极参与，党委有责任把意义讲明白、把任务讲清楚、把担子压肩上。下面，根据镇党委研究的意见，给大家讲三个方面的问题。
(一)为什么要干这件事。改革开放以来，改革率先在农村拉开序幕，家庭联产承包责任制打响了第一枪，由此推动农村经营体制、农业农村、城乡社会结构
天翻地覆的变化。但随着农业农村发展进入新阶段，呈现出许多新形势、新特征。一是农产品供需关系发生变化，从总量不足转变为结构性矛盾。随着人们生活水平的不断提高，农产品消费需求结构发生了显著变化，不再满足饱餐，而是吃得好、吃得健康、吃得安全，导致部分农产品库存大幅增加，优质产品需求得不到满足。二是城乡关系发生元结构转变为加快融合发展。随着工业化城市化的快速发展，以工补农、以城带乡的能力不断增强，城市化发展体制机制和农村改革不断深化，逐步满足促进城乡一体化发展的条件；同时，城乡发展不平衡问题依然突出，城乡资源要素优化配置和合理流动的体制机制仍存在诸多障碍。三是农业劳动力供需关系发生变化，从大量过剩转变为结构性和区域性短缺。农村青年劳动力外出工作，不仅促进土地转让，发展适度规模管理创造条件，而且带来农业生产者质量结构下降，呈现农民兼业化、农民老龄化、农村空心化趋势，关键农业、现代农业农业人才、农村建设人力问题较为普遍。面对新形势、新问题，传统的三农工作方式不再适应形势的需要，必须以新的思维和方式规划促进农业和农村发展。针对这些问题，中共十九届全国代表大会提出实施农村振兴战略，将其提升到国家战略的高度，确定为全面建设小康社会的七大战略之一。农村振兴战略庄严地写入党章，必将掀起新一轮的改革热潮。
(二)乡村振兴什么样。乡村振兴战略的蓝图，就是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。乡村振兴战略的目标，就是到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成;到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现;到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。具体到我们前曹镇来讲，就是我们的农业产业不仅是
种植单纯的粮食作物，而是集种植、加工、销售、观光、旅游、体验为一体的三产融合“新六产”;我们的居住环境发生翻天覆地的变化，大部分农村居民将上楼享受和城里人一样的生活，保留下来的村落有景、有水、有乡愁，老年人像生活在花园里一样安度晚年;乡风文明得到显著提高，邻里融洽、尊老爱幼、妻贤子孝，红白喜事大操大办、天价彩礼“一动不动”等不良习气得到有效遏制，文明乡风、良好家风、淳朴民风，焕发乡风文明新气象;村级治理得到全面加强，地痞、流氓、无赖、宗族恶势力无处藏身，基层微腐败治根治本，整个社会和谐稳定;农民收入渠道拓宽，年年领分红，家门口挣钱养家，不再奔赴他乡就可以过上幸福富裕的生活。同志们，习总书记说过“幸福是奋斗出来的”，以上这些美好图景不是空谈，这是新时代交给我们每一个人的光荣任务，也是我们这一届党委政府为之不懈奋斗的目标，通过一代接着一代干，是完全可以实现的。
最近一段时间，我镇围绕推进实施乡村振兴战略，下足了功夫谋思路，确定了“党建引领、融合发展、要素支撑”三位一体，“内生动力、外部助力”两处发力，“乡村振兴前曹样板”一个目标，“三二一”工作思路。党建引领，就是将党的建设贯穿乡村振兴全过程，把我们的领导班子、机关干部、农村党员干部，打造成为推动乡村振兴的“主心骨”;融合发展，就是坚持新的发展理念，城乡空间融合构建、一二三产融合发展、生态环境人文环境融合改善，用新理念、打破旧思维、推动新发展;要素支撑，就是强化人才、民生、政策三个要素保障，为乡村振兴注入强大动力，以上三个方面构成我镇推动乡村振兴的总体框架，三位一体、有机结合、密不可分，必须整体推进。内生动力，就是充分挖掘本土人才和在外人才的潜在资源，鼓励吸引他们回乡创业，形成内生动力;外部助力，就是确立全新的招才引智思维，把方向瞄准大企业、大院所，借助外力促振兴，通过内
外两方面共同发力，形成乡村振兴的整体合力，最终实现“乡村振兴前曹样板”的工作目标。
同时，我们下足了气力搞动员，农业龙头企业引进破题上路，中天玫瑰、唯一水产两个项目已经成功落户;在外人才回乡创业掀起热潮，前李村办起了正喜园家庭农场、大孙寨组建了绿康种植专业合作社、小张村成立了无人机飞防俱乐部、西马村搞起了西红柿种植基地。可以说，我们在推进乡村振兴上，已经有了一个清晰的思路、正确的方向、较好的开局。下一步，我们要在以下三个方面下功夫。
(一)推动土地向合作社集中实现量变。20**年，我们在郑庄村试点开展了党支部领创办土地股份合作社，付出了很大的心血，承担了很大的压力，郑庄村试点满两周年，整体运行良好，取得了预期的效果，探索了宝贵的经验。截至目前，全镇***个村庄领创办了合作社，入社面积达到了1万亩。两年来，通过先进村庄的勇于挑战、敢于担当，积累了应对各类风险的宝贵经验，事实证明这条路是成功的，样板经验是成熟可复制的。如果大家现在再有“谁干谁傻谁受累，多干不如少干，干事不如混事”的想法，不妨扪心自问一下，自己是否对得起干部这个身份、党委对你的信任、群众对咱的期待，领创办土地股份合作社已经不是选择题，而是作为一个村干部的必答题。下一步要由分管领导牵头，对没有开展的村进行一次摸底调查，看看到底是不是村干部的原因没有开展，如果是，那就把他放到“再教育党小组”来处理。在这个问题上，镇党委政府的计划是，五年内，围绕合作社开展培育“四个100”：成立100村党支部领创办的土地股份合作社，实现***万亩土地整合;吸引有头脑的农民成立100支为农专业服务队，为合作社经营提供全产业链专业化服务;承接100项农业科研成果转化，通过双招双引使合作社与农业龙头企业和大专院校积极对接，并承接科研成果转化;注册***个农产品商标，通过农业龙头企业和新型经营主体发挥引领作用，瞄准“高品质”和
“超有机”，把前曹镇打造成优质农产品供应基地。可以说，党支部领创办土地股份合作社，为我们发展现代农业找到了突破口，为调整优化产业结构奠定了基础。
(二)推进产业结构向多元化调整实现质变。千百年来农民难以脱贫致富，根本原因是农业的小农户小生产小作坊生产方式，组织化程度低，抗风险能力差，与市场体系距离远，不可能致富。关键的问题是，我们没有找到“农户+合作社+龙头企业”这种发展模式。打个比方，农民过去的生产方式，如同一个小舢板在家门口的小水塘里面划一划，翻了可以拉起来;如果要到大江大河甚至海洋里去，他没这个本事，得靠大船把他带到大江大海里去。这个大船，就是我们的市场主体。现在让农民买一张船票，搭上你这艘船，到大市场的广阔天地里面去，这样农民就致富了，农村就致富了。对此，结合现在产业发展的趋势，我们计划五年内，在全镇拿出2万亩土地发展农业特色种植，一手抓农业龙头企业的引进，一手抓特色产业发展，形成特色产业百花齐放、龙头企业落地生根的产业发展燎原之势。一是要注重在和市场对接中发展产业。不要认为我们自己吃黄瓜、豆角、西红柿，就认为市场上只能卖黄瓜、豆角、西红柿。下一步，镇党委政府将加强与更多农业现代化企业的强强合作，发展更多的订单农业，促进产业结构调整。二是要注重在打造品牌中发展产业。要种植新品种，立足现有嘉欣草莓、春之恒盆栽蔬菜、簸箕张蝴蝶兰等特色种植，在已组建合作社村庄探索种植糯玉米、西红柿、玫瑰等经济作物。要采用新技术，加大基础设施投入，采用现代化设施农业技术，积极进行“三品一标”认证，打造高品质农产品供应基地。要发展新业态，在现有鸣店、西马大棚西红柿，春之恒盆摘菜、嘉馨草莓采摘的基础上，推进实施好西马庄村西红柿嘉年华乡村旅游项目，提升好春之恒、嘉鑫“一棚多样，四季采摘，吃住采摘观光为一体”的都市农业项目，为产业振兴提供有力支撑。
三是要注重招引龙头企业在一二三产融合中发展产业。一二三产融合，就是指一产农产品种植基地，二产流水线加工厂，三产观光、旅游、休闲、体验，提升农产品附加值，实现农产品最大销售效益。因为1+2+3等于6，1x2x3也等于6，所以又叫“新六产”，是当前农业产业化、现代化发展的新趋势。实现新六产，要转变招商引资理念，从以前的注重工业项目，更加注重农业龙头企业的引进。现实证明，农业产业化龙头企业一头连着市场，一头连着农民，他们有市场、有技术、有资金，单靠我镇现有的农业经营主体，由于原始积累较少，很难带动群众增收、开创工作亮点。下一步，在这一方面要进一步加大工作力度，立足于我镇区位交通区位和土地利用规划的优势，加大农业产业化龙头企业的引进和培植力度，推动农业现代化提速升级。
(三)推动能人回乡创业实现聚变。为充分挖掘在外人才、能人大户这一宝贵财富，吸引更多优秀人才回乡创业，镇党委政府研究制定了回乡创业“百千万计划”，即“吸引百名青年回乡创业、培养千名新型职业农民、实现万户家庭增收致富”，目前正在研究制定鼓励性政策文件。初步想法是，1、对回乡发展特色种植、订单农业等现代农业的，流转土地面积200亩以上，或固定资产投资***万元以上，吸纳本地劳动力就业***人以上，持续正常运营1年以上的，一次性给予1万元创业奖励。2、对回乡发展特色种植、订单农业等现代农业的，流转土地面积500亩以上，或固定资产投资***万元以上，吸纳本地劳动力就业***人以上，持续正常运营2年以上的，一次性给予5万元创业奖励。3、对回乡发展特色种植、订单农业等现代农业的，流转土地面积1000亩以上，或固定资产投资1***万元以上，吸纳本地劳动力就业***人以上，持续正常运营5年以上的，一次性给予***万元创业奖励。4、对回乡创办或引进农业产业化龙头企业的，被认定为市级农业产业化龙头企业的，一次性给予5万元奖励，被认定为省级农业产业化龙头企业
的，一次性给予***万元奖励，被认定为国家级农业产业化龙头企业的，一次性给予***万元奖励。5、对创办农民合作社或家庭农场的，被认定为国家级示范农民合作社或家庭农场每个给予5万元奖励，省级示范农民合作社每个给予2万元奖励，省级示范家庭农场每个给予2万元奖励。6、对利用农村空闲农房发展民宿、文创等美丽经济的，协议期在五年以上、符合美丽乡村建设规划，进行房屋立面改造整治的，按每户1万元的标准给予奖补。7、对利用农村空闲农房发展农家乐，协议期在三年以上，取得工商执照和餐饮业食品卫生许可证，成功创建省高星级农家乐的，一次性给予1万元资金补助。8、对市民下乡租赁农村空闲农房，开办民间博物馆，传播优秀传统文化，创办农村实体书屋开展农民阅读活动，开展非遗项目的保护和传承的，一次性给予1万元资金补助。9、对符合以上条件要求的回乡创业项目，优先安排各类涉农优惠资金的使用。对回乡创业的个人或企业员工，给予教育、医疗、住房方面的基本保障。10、对引进项目的村庄“两委”干部，在年终考核中进行加分，并与绩效工资相挂钩，优先进行评先树优。每个村回去以后都要开展一次在外人才、能人大户的调查摸底，每个村建一个回乡创业的微信群，镇上建一个总的微信群，宣传镇党委政府回乡创业的优惠政策，在全镇掀起在外优秀人才返乡创业的热潮。
干部干部，干是当头的。对于我们乡镇这一级而言，国家以往实施的战略，相对离我们较远，但乡村振兴战略的“舞台”就在我们乡镇、就在我们的村庄，这个“舞台”上的“主角”就是在座的每一名党员干部，机遇抓住了，就是前曹历史上的“功臣”，机会错过了，就会辜负这个伟大的时代、就会辜负组织重托、人民期望。为此，我们要全镇一盘棋，突出抓好领导班子、机关干部、农村党员干部三支队伍建设，舞龙头、带龙身、摆龙尾，推动乡村振兴战略在前曹镇落地
生根。
(一)领导班子，当好龙头引领振兴。一要坚持分线作战、全线推进的工作机制。书记、镇长牵头抓总，其他班子成员分别独挡一面，围绕年初制定的重点工作计划和全镇乡村振兴推进会议部署要求，对照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总体要求，抓好分管领域的乡村振兴工作。二要坚持主动担当、敢闯敢试的工作作风。班子成员本事要强起来，当“施工队长”，善于把方向、出思路、提措施、严管理，时刻牢记自己的责任所在，时刻思考谋划分管工作。肩膀要硬起来，当“冲锋队长”，敢于承担、敢于面对、敢于问责、敢于担责。对自己分管的工作，只要是有利于全镇的发展，只要是有利于工作的推动，只要是有利于群众的幸福，就要带头谋划、带头创新，冲在前面，干出成绩。落实要狠起来，当“督导组长”。镇党委政府制定的工作计划、会议部署等重大决策，班子成员要带头抓好落实，对重点任务重点环节要加强督导，以上率下以身作则，下狠手抓好各项工作落实。三要坚持创新创造、协同作战的工作方法。要在分线作战的基础上做好结合的文章，探索招商引资和产业发展结合、美丽乡村和移风易俗结合、脱贫攻坚和基层党建结合等多种工作模式，形成最大推进合力。要用创新的思维解决工作中的困难，树立精品意识和一流目标，高标准定位、高效率执行、高质量完成，每名班子成员在各自分管领域，都要打造一个乡村振兴的工作亮点。
(二)机关干部，担当龙身推进振兴。一要搭建对标学习平台，提升工作标准、作风和精神。今年以来，我们多次组织机关干部、村支部书记、合作社负责人等到烟台、济南平阴等地市以及龙门、桃园、恩城等先进兄弟单位开展对标学习，总的感受就是“眼红、脸热、心跳”，看到先进地区的大手笔、大项目感到眼红，反思自己的工作感到脸热，思索前曹未来的发展感到心跳。下一步，要继续分期
分批组织开展对标学习，瞄准追求极致、精益求精的工作标准，以上率下、真抓实干的工作作风，高度负责、艰苦奋斗工作精神三个方面的学习，每个部门每名机关干部，都要明确一个对标学习的目标，学真本领，学真本事，立足岗位，干出成绩。二要树立先进模范典型，激发比学赶超的干劲。继续开展“每月之星”评先树优活动，对部门负责人、中层干部要比成绩、比担当，注重其在全县各业务战线工作成绩的考核，加班加点忙忙碌碌不代表先进，敢争第一、能拿第一才算先进。对普通干部比贡献、比作为，注重其在本职工作、重点工作中工作贡献的考核。每月召开一次专题评选大会，旗帜鲜明的表彰优秀机关干部，优先安排优秀干部到县直部门进行交流学习，大胆启用年轻干部到重要岗位进行实践锻炼，为干累活、打硬仗的干部撑腰鼓劲，让干事创业的干部受尊重、得实惠。
(三)农村党员干部，摆好龙尾实干振兴。一是以落后村整治转化为抓手，确保基层和谐稳定。一个支部涣散、组织落后的村庄，是不可能获得大的发展的，前后任矛盾、干群矛盾、信访问题等不稳定因素，只会消耗村庄发展的动力。开个会没人组织，改个厕所没人带头，落个项目没人服务，最终这个村只会越来越落后，看着人家隔壁的村越修越好，越建越好，吃亏的还是本村的老百姓。下一步，要按照年初制定的方案继续推进落后村整治转化，发挥“再教育”党小组和“红黄牌”督导机制作用，把落后村这个乡村振兴的“绊脚石”坚决去除，对不配合开展工作的村干部进行再教育，直至撤职问责。二是以党支部领创办土地股份合作社为抓手，增强为民服务真本领。早干是经验、晚干是任务。在2018年的全县七一表彰大会上，已经成立土地股份合作社的村，支部书记直接奖励1个星级，县委组织部拿出经费，给每个创办合作社的村免费安装了一台空调，郑庄村党支部还获得全市干事创业好班子荣誉称号，郑庄、大孙寨、董集等村已经在合作社的规模经营的基础上，引进了特色产业，村庄发展进入了新的快车道。所以
说，大家要认清新形势，完成好常规性工作任务是最起码的要求，能否带领全村人民组建合作社、调整产业结构才是真本事。三是以村事阳光报告会和规范小微权力清单为抓手，确保清正廉洁好形象。村事公开，是消除村内隐患矛盾，树立干部良好形象的有效方法。我们的村干部眼光要放长远一些，工作的格局要再提高一些，不要总是想着给自己人发展个党员，给承包地再续个合同，给自家地多报点小麦直补这些占小便宜吃大亏、违法违纪的事。现在的村干部，要善于利用三务三资阳光报告会、规范小微权力清单、党员活动日等多种形式，做到事事公开透明，赢得群众信任的良好形象。
同志们，乡村振兴正当时，前进的号角已吹响，干事创业的战鼓已擂鸣!我们坚信，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在全镇广大干部群众的共同努力下，农业强、农村美、农民富的美好图景一定能如期实现。
【篇2】乡村振兴第一书记培训心得体会
乡村振兴专题党课讲稿乡村振兴专题党课讲稿这次我主要讲讲乡村振兴战略。党的十九大报告中指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，这一论述为“三农”问题的重要性定了位。报告把乡村振兴战略列为了贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的六项重点工作之一;在十九大修改通过的新的《中国共产党章程》中，把乡村振兴战略列为了我党新时代七项战略之一。这表明，乡村振兴战略不仅是推动农业农村发展繁荣的重大决策，而且是把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的重大战略决策。
那么乡村振兴战略具有什么意义呢?实施乡村振兴战略是新时代解决我国社会主要矛盾的重要抓手。人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，是党的十九大报告关于新时代我国社会主要矛盾的一个重大判断。城乡之间发展的不平衡和农村内部发展的不平衡，是新时代我国社会主要矛盾的一个重要方面。实施乡村振兴战略是从决胜全面建成小康社会，到基本实现社会主义现代化，再到建成社会主义现代化强国的重要举措。
实施乡村振兴战略也是新时代“以人民为中心”发展思想的重要体现。十九大报告中指出，全党要坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。农村地区和广大农民是大力保障和改善民生的重点区域和重点对象。尽管自进入二十一世纪以来，党和政府对“三农”问题高度重视，实施了一系列支农、强农、惠农政策，已经基本建立了覆盖城乡的基本公共服务和社
会福利网络，但收入水平和公共服务领域的城乡差距仍比较明显，这种差距在贫困地区体现得更为明显。实施乡村振兴战略，是解决好“三农”问题的总体方略，是新时代“以人民为中心”发展思想的重要体现。
报告第一次提出要构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。法治是建立现代国家治理体系的基本要求。与此同时，城市与乡村各有特点，城乡融合不是消灭而是要体现城乡差异性的特色，要把多样性统一起来，和谐起来，这就要求在法治之外，要发挥乡村的自治功能，实现乡村的自主发展、差异化发展，实现“和而不同”的城乡融合。中国是具有悠久文化历史和优秀文化传统的国家，同时，社会主义核心价值观已深入人心。中国的乡村治理离不开对优秀传统文化养分的充分吸收，也离不开社会主义核心价值观的具体落实。德治是非常重要的非正式制度安排，是我国乡村治理的独特之处，必须给予高度的重视，这也是中国特色社会主义文化自信的重要体现。
近几年，从中央到地方始终坚持农业农村优先发展，推动多项改革措施落地生根。享受到改革发展的红利，上华村村容村貌焕新颜，村集体收入提高三倍多，村民幸福指数显著提高，这次十九大报告提出乡村振兴战略，更是给村民们吃了颗“定心丸”。陈村庄头村去年试行土地制度改革，提升了土地价值。庄头村党委书记叶国辉表示，连日来，他们在关注十九大报告，其中提到的“实施乡村振兴战略”、第二轮土地承包到期后再延长三十年等政策，让他们备受鼓舞，为他们下一步扎实推进土地制度改革，注入一剂有力的强心针。
“农村稳定是广大农民切身利益。”福建省永安市小陶镇五一村党支部书记许光园代表在农村工作了17年，“乡村振兴战略让我们信心倍增，唯有撸起袖子加油干，为实现新时代党的历史使命不懈奋斗!”乡村振兴专题党课讲稿
十九大报告提出，“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好三农问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化”。
从报告中看，乡村振兴战略有六大内涵：一是坚持农业农村优先发展的战略，强调在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。二是按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，实施好“乡村振兴战略”，统筹推进农村经济、政治、文化、社会和生态“五位一体”建设。三是把深化城乡综合配套改革、建立健全城乡融合的体制机制和政策体系，作为推进“乡村振兴战略”的新动能。四是致力于巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善农村土地“三权”分置制度，给农民吃上“定心丸”，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，完善农业支持保护制度，探索小农户和现代农业发展有机衔接的中国特色农业现代化道路。五是致力于农村一二三产业融合发展，进一步优化农村大众创业、万众创新的环境，支持和鼓励农民创业就业，拓宽农村经济发展和农民增收渠道，努力实现农民生活富裕。六是致力于加强农村基层工作，建立和健全自治、法治和德治相结合的乡村治理体系，努力实现乡村治理体系和治理能力现代化，培养造就一支懂农业、爱农民、爱农村的“三农”工作队伍，为实施“乡村振兴战略”提供强大的政治、组织和人才保障。
从乡镇振兴战略的内涵来看，未来农村发展呈现以下趋势：
一是各方面资源将回流农村。实施乡村振兴战略，国家将推动城市和工业反哺、回馈“三农”，根本改变城乡二元体制下资源几乎是单向流向城市的状况，形成资源在城乡之间的双向流动。如果说现阶段资源从城市流向农村还是涓涓细流，那么不远的将来，则有望形成滚滚洪流。
二是区域协调发展战略将成为资源流向乡村区域的重要载体。十九大报告没有提“新型城镇化”，但“以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，加快农业转移人口市民化”的部署，对实施乡村振兴战略至关重要。以城市群为主体的大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，必将让夹杂在城镇之间的乡村受益，这些城镇与城镇之间的乡村也必将“协调发展”，从而在乡村振兴的历史进程中，形成资源向乡村的流动，特别是城市人才资源向乡村的流动。因此，一方面要“加快农业转移人口市民化”，另一方面也应当制定实施城市居民进入乡村、参与乡村振兴战略实施的城市人口有序落户农村的政策措施，乃至上升为法律，从而也“加快城市转移人口农民化”。在实施乡村振兴战略的条件下，形成城乡之间人才、人力资源双向流动，是历史的必然。
三是农业和非农产业都将加快发展。完成脱贫攻坚的历史任务，应当是实施乡村振兴战略的起点和前提。十九大进一步要求“确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困”，展示了完成脱贫攻坚任务的坚定的决心。即使还有深度贫困的人口仍然处于贫困的边缘，他们也必将在实施乡村振兴战略的历史进程中最终走进共同富裕的行列。但要实现农村现代化，不可能只发展农业，还将发展其他产业并且达到现代化的水平。十九大报告也已经明确提出要“促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道”，这就必然要求大量农业专业人才和非农专业人才进入农村。仅凭现有农村中被城乡二元体制抽选剩下的人口，不仅难以承担农业现代化建设任务，更不可能承担农村现代化建设任务。在实施乡村振兴战略的过程中，国家将采取各种政策措施引导农村以外各方面人才参与农村现代化建设。
四是污染项目将被清理出农村。“促进农村一二三产业融合发展”，意味着
一些已经造成农村污染的项目将被清理出农村，同时必须坚决禁止任何可能带来污染的各种项目特别是工业项目进入农业和农村。这不仅是生态文明建设的必然要求，也是确保粮食安全、食品安全的必然要求。“实施食品安全战略，让人民吃得放心”，也是国家战略任务。在制定实施乡村振兴战略的具体政策措施时，必须对此做出明确规定，划出明确红线。农业发展中的污染问题，包括农业面源污染问题，将加快获得解决。
通过对乡镇整形战略内涵及发展方向的分析，我们可以得出农村公路在乡村振兴战略中的定位：
一、农村公路建设发展需求(一)路网连通的需求。产业的兴旺，人口的增加，与城市的对接离不开公路建设。在大的方向上，要求农村公路之间、与国省干线之间互相连通，形成四通八达的公路网络，以形成良好的公路运输及出行环境。这就要求我们要修建通村路，打通断头路，完善通组路，连接公路网。
(二)农村公路等级提高的需求。在可预见的未来，农村公路交通量将迎来爆发式增长，以四级公路为主的农村公路路窄、弯多等不利因素将被放大，降低运输效率，提升运输成本且存在严重的安全隐患。因此，农村公路等级提升是未来农村公路建设中年的重要任务。
(三)新施工技术的需求。农村公路施工要尽可能实现“绿色”建设，降低扬尘、噪音等污染，美化施工环境。这就对农村公路建设新技术、新材料提出了更高、更多的要求。
(四)实现“建管运养”一体化。除出行外，农村公路已经承载了越来越多的运输功能，如物流、客运等。这就需要我们在农村公路建设过程中，充分考虑到公路使用寿命，在运营过程中的实际效用，把建设、管理、养护、运营统筹考虑，
同步实施，以最少、最合理的资金发挥出农村公路的最大功用。
二、我区农村公路发展现状我区现有农村公路公里，其中已经硬化公里，未硬化公里。目前全区行政村通畅率，农村公路建设基本适应了当地经济发展。我区在推进农村个公路建设中主要采取了以下做法：
(一)积极争取项目。为适应我区经济发展，近几年，我区每年在厅下达的计划外，在考虑各乡镇发展及需求的实际情况下，均积极实施计划外项目，提前1年完成通村公路建设计划，对拉动地方经济起到重要作用，促进了大棚、养殖等行业的快速发展。
(二)加大政府投入。我区农村公路建设的发展，离不开政府的积极投入。地方政府积极筹措农村公路建设配套资金，以确保项目顺利实施。此外，我区将农村公路养护资金纳入地方财政预算，从根本上保障了养护资金来源，为提高养护质量打下了坚实的基础。
(三)提高养护质量。我区成立了农村公路养护公司，实施农村公路路基养护、保洁等工作。通过引进机械、家庭承包等形式，有效降低了养护成本，提高了额养护质量，使公路的使用寿命有了明显的保障。
尽管我区农村公路建设取得明显成效，但是农村公路发展不充分的问题仍然存在。通组路、断头路、联网路仍急需修建，以实现公路建设适度超前的目标。
三、长期发展目标至2035年，我区努力实现农村公路里程公里个自然村通硬化路公里，实施县道安全生命防护工程公里，村道生命安全防护工程公里，县道危桥改造座，村道危桥改造座。
目标分为2步走，至2022年为第一阶段，基本实现农村公路里程公里，个
自然村通硬化路公里，县乡道安全防护工程公里，村道安全防护工程公里县乡道危桥改造座，村道危桥改造座。争取至年，农村公路实现等级提升，路网连通，农村公路建设技术水平提高，形成无污染、安全绿色的施工环境。
四、建议(一)加大上级投入力度。我区是老少边穷地区，地方政府财力有限。随着政府不能借贷等一系列新法规的实施，地方政府配套资金能力进一步削弱，难以形成公路建设资金的有效投入。
(二)进一步做好统筹规划。在项目规划之初，统筹考虑设计、建设、运营、养护等一些列问题，力争发挥农村公路的最大效能。
(三)进一步提升农村公路等级。目前看，农村公路已经有些滞后于经济发展，急需进行等级的提升。
【篇3】乡村振兴第一书记培训心得体会
5月6日，全市第一书记抓党建促乡村振兴工作推进会召开。县委副书记陈海龙在临沂主会场作交流发言，县委副书记周曙光，省委省直机关工委二级巡视员，省乡村振兴沂水服务队党支部书记、队长王树山，县委常委、市直选派第一书记工作大组长英昌伟，县委常委、组织部长颜士刚等在沂水分会场收听收看会议。
陈海龙在发言时表示，在抓党建促乡村振兴战场上，第一书记冲锋在前、勇挑重担，特别需要我们保障在前、排忧解难，用心用力用情，精准服务管理，精心擦亮“脱贫攻坚助推乡村振兴、倾情为民争当红色尖兵”的第一书记工作品牌。2018年，全县选树的20个党建示范村中，第一书记任职村占到12个。第四批第一书记顺利实施项目135个，实现集体增收700余万元。全县部门、企业去年累计投入1400余万元，平均分配到86个第一书记任职村，保障合力攻坚。
会议强调，市派第四批第一书记工作已经进入攻坚拔寨的关键时刻，必须以更高标准、更严要求、更实措施、更好作风，推动抓党建促乡村振兴工作高质量完成。要全力壮大集体经济，进一步协调资金项目，发展优势产业，推进土地流转，为乡村振兴打通“源头活水”；要积极弘扬文明新风，改善人居环境，用好村规民约，营造良好村风，为乡村振兴凝聚“精神力量”；要筑牢基层战斗堡垒，带强党支部书记，管好党员队伍，育好后备力量，规范基本制度，为乡村振兴增强“内生动力”；要持续转变工作作风，进一步提升能力素质，真情融入群众，实干凝聚人心，为乡村振兴实施“保驾护航”；要紧盯走在前列这一目标，层层压实责任，狠抓工作落实，确保乡村振兴各项任务落地生根。
【篇4】乡村振兴第一书记培训心得体会
2020年是极为不平凡的一年。面对错综复杂的国内外形势，全市深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，全力打好乡村振兴攻势2.0版，牢牢守住“三农”战略后院。有2个区市入选省部共建的乡村振兴齐鲁样板示范县、3个区市入选国家城乡融合发展试验区、2个区市入选山东省农村改革试验区，成为全国第一个国家深远海绿色养殖试验区，莱西大花生获评省级特色农产品优势区，“一统领三融合”乡村治理经验入选全国首批乡村振兴典型案例。2020中国国际农业机械展览会、乡村振兴齐鲁论坛（2020）、全国首届畜禽种业高峰论坛、中国国际农业投入品博览会等在我市成功举办。现将有关情况报告如下。
一、制度框架和政策体系基本形成
以建立健全体制机制为重点，推进“重中之重”“五级书记抓乡村振兴”“四个优先”等重要要求落实落地，乡村振兴的系统性、整体性、协同性进一步增强。
（一）全面建立“顶格协调”领导机制。依托“1（市委农业农村委员会）+5（五大专班）+N（N个攻坚小分队）”组织领导体系，全力攻坚乡村振兴攻势2.0版105项重点任务。市委、市政府主要领导主持召开乡村振兴推进会4次，分管领导主持召开28次，通过“云视频”，直连48个镇街党委书记，协助镇街解决问题73个；市人大召开乡村振兴攻势质询会，组成小分队，每季度开展一次现场督导调研，倒逼任务落实；市委农办牵头组织暗访督查11次，一对一下达提醒函77次，条块结合抓落实，形成了“横向协作、纵向联动”统筹推进格局。
（二）全面健全“四梁八柱”制度体系。制定出台《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的实施意见》《实施乡村振兴战略“五大突破十大行动”方案（2020-2022年）》《打造农业“国际客厅”三年行动计划(2020-2022年)》《乡村人才振兴行动计划(2020-2022)》《关于在推进乡村振兴助力打造齐鲁样板中更好发挥镇（街道）作用的指导意见》《青岛市推进乡村产业振兴实施方案》《青岛市农村人居环境突出问题整治清零行动实施方案》等制度文件，完善党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核细则，进一步巩固拓展“1+1+5+N”乡村振兴制度体系。
（三）全面强化“四个优先”政策导向。整合涉农资金34.37亿元，发行支农专项债9.3亿元，推动设立2支总额33亿元的乡村振兴产业基金，打造“金融宝”等银企合作新平台，涉农贷款余额超过3000亿元、增长15%。在全国率先创设乡村振兴英才奖，探索涉农职称“民企直评”，连续7年将农民培训列入市办实事，培育高素质农民13.5万人。深化农村土地“三权”分置改革，流转土地经营权318万亩，带动100多万小农户融入现代农业产业链、分享增值收益。稳步试点宅基地“三权分置”改革，平度市全面完成集体土地所有权发证工作。
二、乡村产业高质量发展加快推进
以土地规模化、组织企业化、服务专业化、技术现代化、经营市场化为引领，纵向延长产业链，横向拓展新业态，乡村产业的质量效益和竞争力进一步提升。
（一）守住稳产保供“基本盘”。面对疫情冲击，迅速出台稳产保供12条，粮食总产稳定在300万吨以上、蔬菜总产稳定在600万吨以上，生猪产能基本恢复正常年份水平。对319家民生农企“一对一”定点包保，发放近5000个“战疫”通行证，牵线277家生产基地与121家阳光采购单位直采直销，组织了50多场“直播销货”“网红带货”，全市农产品网络零售额超过70亿元。大力推进科技兴农，获市级以上科技奖项69项，建成农业科技示范基地34处，培育农业科技示范主体1010个，发布推广新技术新装备新模式78项，实施绿色防控406万亩、统防统治450万亩，农业科技进步贡献率达到70%。
（二）抓牢项目投资“牛鼻子”。把“双招双引”作为第一战场，建立乡村振兴项目库，建设农业“国际客厅”，打造青岛“国际种都”，引进新希望、益海嘉里、正邦等亿元以上涉农大项目15个，欧洲第一的CLAAS农机巨头落户我市，32家田园综合体开工建设、完成投资129亿元，新增1个国家级农业产业强镇，创建市级以上现代农业产业园8个，整镇创建乡村振兴示范区10个，农业固定资产投资增长一倍以上。推动20多个涉农项目“走出去”，中非棉业入选中非经贸合作典范项目，荣获联合国表彰。
（三）下好规模经营“先手棋”。综合运用“平台公司+”“大项目+”“土地整治+”等“组合拳”，推进土地规模化经营，建成特色农业精品园区1028个，培育发展家庭农场、农民合作社、社会化服务组织2.8万家，实施政府购买生产性社会化服务33万亩，农作物耕种收机械化率达到89%，土地规模化经营率达68%。新建畜禽标准化规模场30处，畜禽规模化养殖比重达到88.5%，争创国家级海洋牧场示范区13处、占全国1/9，在近海放流重要经济渔业苗种2.3亿多单位。
（四）打造融合发展“全链条”。牵头推动与潍坊、威海等胶东五市签订胶东经济圈农业一体化发展协议，联动发展、提质增效。围绕培育头部企业，遴选培育新一代“青岛金花”农企12家，市级以上龙头企业达313家，规模以上农产品加工企业812个，营业收入超过1300亿元。围绕补齐薄弱环节，建成363家农产品仓储保鲜冷链设施，46个产地批发市场年交易农产品1520万吨、547亿元。围绕构建质量品牌提升体系，开展标准化提升行动，制修订农业地方标准10项，建成标准化生产基地263个，优势农产品标准化率达到70%；开展“利剑护农”行动，组织农产品快速检测40万批次，查办违法案件992起、罚没款699万元，地产农产品检测合格率超过99%；开展“青岛农品”推介行动，以展会、节会、媒体等为载体，扩大“青岛农品”品牌影响力，打榜“中国区域农产品品牌影响力”第二位，全市认证“三品一标”农产品912个，马连庄甜瓜等5个农产品入选首批全国“名特优新”名录。
三、美丽宜居乡村建设全面提升
以农村人居环境整治为突破点，统筹美丽乡村建设和农村基础设施补短板，把美丽宜居乡村打造成国际大都市“后花园”。
（一）圆满完成农村人居环境整治三年行动任务。建立“区市统筹、镇街监管、村级收集、市场化服务”的“3+X”城乡环卫一体化运作模式，新增13处镇级农村垃圾处理终端，形成“分类投放、分类运输、分类处置”的全链条农村生活垃圾分类模式，村庄（社区）垃圾分类覆盖率、生活垃圾无害化处理率均达100%。统筹改厕提质和污水治理，农村无害化卫生厕所普及率达95%，300户以上村庄公共厕所实现全覆盖，涉农区（市）改厕智能管护平台全部建成投入运行，农村生活污水治理行政村占比达到60.9%，莱西市在全省率先开展农村生活污水县域连片集中治理。大力推广绿色生产方式，守护好“绿水青山”，在全省率先出台农业废弃物管理暂行办法，畜禽粪污综合利用率达到81%，主要农作物秸秆利用率达到95%，化肥农药连续5年保持负增长。充分激发农民主体作用，推行星级评定等6项制度，促进农民良好卫生习惯养成，村容村貌全面提升，国家级卫生县城、卫生镇比例均超过8%，省级卫生村比例达到30%。对890个村庄进行绿化质量提升，全市村庄平均绿化覆盖率达到30%。
（二）加快推进美丽乡村建设。持续实施美丽乡村“十百千”工程，创建省级美丽乡村26个、市级示范村100个、省级美丽村居10个，打造美丽乡村示范片28个，美丽庭院示范户创建率达到27.08%，传承乡村文化、带动农民增收的美丽载体日益壮大。依托1056个农村新型社区服务中心，推动职能下沉、干部下沉、服务下沉，构建群众身边的为农服务综合平台。
（三）加快补齐农村基础设施短板。完成了10座中小型病险水库和11座大中型病险水闸的除险加固工程。1322个单村供水村庄实现净化水设施安装全覆盖。完成9万农户的清洁取暖任务、累计达19.27万户，镇（街道）建成区实现天然气管网全覆盖，完成现有脱贫攻坚建档立卡贫困户农村危房改造工作，农村公路列养率达到100%，农村基本实现村内道路“户户通”，行政村通光纤率达到100%、4G覆盖率达到99%以上。
四、深化拓展“莱西经验”纵深突破
以农村基层党组织建设为统领，深入推进乡村发展融合、治理融合、服务融合，组织振兴统领乡村振兴的新格局日渐成型。
（一）进一步提升“一统领三融合”质量水平。出台《青岛市农村基层党建工作指导标准》，高质量筹备召开纪念“莱西会议”30周年座谈会。多元化多渠道选优配强村党组织书记，组织108名村党组织书记赴浙江体悟实训，选派20名优秀退役军人担任村党组织成员，43名商协会企业家会员到村担任党组织副书记，121名乡村金融助理服务乡村振兴，整顿转化591个软弱涣散村党组织，培育113个农村基层党建示范点。出台《关于城乡基层党组织联建共建的指导意见》，扎实推进西海岸新区全省村“两委”换届选举试点。
（二）进一步健全抓镇促村工作机制。出台《关于在推进乡村振兴助力打造齐鲁样板中更好发挥镇街作用的指导意见》，推进“镇街吹哨、部门报到”改革，下放161项公共服务事项，推动6800多名干部到乡村振兴一线，实现镇街干部收入高于同职级区市直干部20%以上。制定《关于健全农村基层党组织领导的村级议事决策机制的指导意见》，创新推行党员议事代表制度，把党的领导贯穿到村级议事决策全过程。
（三）进一步强化村级集体经济发展能力。深化128个乡村振兴工作队联镇帮村、839名第一书记驻村帮扶和“加强农村基层党组织建设”工作队工作，引导村党组织领办3800多家合作社，镇党委领办78家合作社联合社，打造村党组织领办合作社“升级版”。高质量推进中央财政资金扶持90个村庄发展壮大集体经济项目，集体经济收入10万元以上的村庄超过80%。深化集体产权制度改革，全市99.1%的村庄完成了改革任务，483.4万农民成为集体经济股东，量化集体资产449.5亿元、分红14.4亿元；实施“一巩固三强化”行动，清收集体债权8.4亿元，纳管闲置资产3亿元。
（四）进一步推进城乡公共服务均等化。新改扩建农村幼儿园10所，普惠性幼儿园覆盖率超过85%，新增中小学优质学位1.7万个，全市90%的普通中小学校达到高水平现代化学校标准。新创市级示范标准村卫生室100个，选派382名医师参加卫生支农工作，实现123家镇街卫生院和社区卫生服务中心全覆盖。建成街道居家社区养老服务中心98处，农村生活不能自理特困人员集中供养率达到47%。提高城乡低保标准，保障城乡低保对象8.9万人，发放低保金5.8亿元。
五、乡风文明建设持续深入
以平台承载、示范引领、文化传承为三大支撑，统筹文化资源、协同攻坚推进，乡村文化兴盛氛围日渐浓厚。
（一）引领乡村文明风尚。全面启动、全域展开新时代文明实践中心试点，区（市）新时代文明实践中心全部建成，创建镇（街）文明实践所135个、村（社区）文明实践站4942个，新时代文明实践活动实现全覆盖。持续推进文明村镇创建，县级及以上文明村镇占比达到82.93%。深入推进移风易俗，建成结婚礼堂115处，为460多对新人举办新式婚礼，推行生态文明安葬方式，全市重点区域散乱坟墓整治率达到100%。
（二）巩固乡村文化阵地。建成文化馆分馆153个、图书馆分馆208个、基层服务点5000多个。举办乡村文化艺术节、首届地方戏展演、乡村广场舞大赛、首届乡村歌手大赛，组织各类农村文化活动4.7万场，开展“戏曲进乡村”活动演出4682场，开展“希望的田野”等志愿服务活动600多场。
（三）加强乡村文化传承。新建2家“乡村记忆”博物馆、总数达20家，评审第四批青岛市级非遗代表性传承人31人，市级非遗代表性项目达到180项，开展非遗展演展示、传承人讲座等系列文化活动50多场，受益群众20多万人。胶州市“多彩非遗上合有约”项目获评省非遗保护十大亮点工作。
六、乡村人才队伍不断壮大
以外引内培、机制创新、政策保障为工作重点，久久为功推进乡村人才队伍建设，人才下乡留乡体制机制持续完善。
（一）加强涉农人才引进。协助中国农机研究院在即墨蓝谷设立了山东分院，引进7名专家学者；推动青岛农业大学创建国家级引才引智示范基地，引进涉农博士70余多人；举办2020年青岛市人才政策进高校暨招才引智名校行，引进涉农人才2万人；实施高校毕业生基层成长计划，招募“三支一扶”人员117名、较去年增加46名；实施乡村人才定向培养计划，定向委培涉农区市就业公费师范生105人、基层医疗机构公费医科生27名，首批接收公费农科生6名。
（二）优化人才成长环境。优先保障涉农镇街用编进人计划，为涉农镇街下达机关用编196名、事业单位用编225名、卫生院用编395名；推行乡镇专技人才直评直聘、特岗评聘政策和“定向评价、定向使用”的基层高级专技职称制度，完成首次基层中小学教师高级职称评审509人、首批新型职业农民职称评审319名；出台《青岛市创业担保贷款实施办法》，扶持返乡入乡创业人员3233名，农村转移就业劳动者技能培训2.38万人，省级服务乡村振兴继续教育基地培训超过6000人。
（三）构建示范引领体系。在莱西开展乡村振兴人才市场化配置试点，在全市开展乡村人才振兴典型案例征集活动，从发掘的56个典型中遴选出马铁民、耿琪超、王伦世等一批新时代高素质乡村人才，在CCTV农业农村频道、“凤凰网”凤观青岛栏目等国家媒体宣传推介，引领带动广大人才扎根乡村、建功立业。
【篇5】乡村振兴第一书记培训心得体会
党的十九大报告指出，要根据产业繁荣、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，大力实施乡村振兴战略。我国是农业大国，三农问题一直是党和国家工作的重中之重，是我国经济稳步健康发展的基础，是国计民生的命脉。因此，在实施乡村振兴战略决定全面建设小康社会的关键时期，基层党建不容忽视。
党的建设是核心。对农村基层来说，重视党建工作既是政治表现，也是自身发展的需要。如果能深入做好党员大众思想政治工作，就能真正把握他们思想上的困惑、精神上的忧虑、文化上的渴望、心理上的解冻、不能统一的思想，建立勤奋高效的基层干部队伍，形成高效的基层干部队伍，形成风清气正的好风气，不能吸引投资的话。
发挥党支部战斗堡垒作用和党员的先锋带头作用，没有克服不了的困难。因此，党建是实施乡村振兴战略的核心，做好了党建工作，就是提高了核心竞争力。
党建是方向。火车跑得快，全靠车头带。中国革命的胜利是依靠党“农村包围城市”的科学决策，这是在党的正确领导下才能实现的伟大战略。现如今，在新时代新形势下，提出的“实施乡村振兴战略”，这是以习近平同志为核心的党中央以党建统揽全局作出的重要决策部署。历史不断地向我们证明，只有紧紧围绕在党的周围，坚持用党的先进理念和科学理论武装自身，才能保持前进方向的正确性，才能真正实现“美丽乡村，美丽中国”的乡村振兴战略部署。
党建是保障。稳步实施乡村振兴战略，实现高水平高质量发展，必须要有一个坚强的领导核心作为保障。在实施乡村振兴战略过程中，农村基层党组织是领头羊，更是宣传员、联络员、服务员、战斗员。习总书记多次强调，政治生态好，人心就顺，正气就足;政治生态不好，就会人心涣散，弊病丛生。“潮平两岸阔，风正一帆悬。”强化党建促保障，就是要始终构建风清气正的政治生态，要加强党性修养，坚持理想信念，为实现乡村振兴凝聚更多智慧和力量。
党建是基石。“九层之台，起于垒土。”要想全面、高效、稳步实施乡村振兴战略，必须以做好党建工作为基础。只有充分调动全体党员干部群众的积极性，充分发挥党组织整体性、科学性、创造性功能，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，才能让党和国家的文件精神在乡村基层真正得到贯彻和落实，把中国农村建设得更加繁荣富饶美丽，为实现“美丽中国梦”添砖加瓦。
【篇6】乡村振兴第一书记培训心得体会
近年来，县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为导向，大力实施乡村振兴战略，五大振兴取得突破性进展。
去年以来，顺利通过全省乡村振兴十百千示范建设工程检查，被认定为第一个省乡村振兴示范县，被认定为全省八个示范县第四位的农业农村部，在全国第四次基本上实现了主要农作物生产的机械化示范县，被认可为省农业农村部建设了省级现代农业产业园，被省发展改革委员会等7个部门认可建设了省级农村产业融合发展示范园，承担的省级农村宅基地三权分配改革试验顺利通过了省自然资源厅的检查陈王街西曹村被评为全国乡村管理示范村，董口镇军屯村获得全国民族团结进步示范集团荣誉称号，村党支部书记张兆江被邀请参加新中国成立70周年的仪式。县在全省2019年度市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略绩效评价中，获得一等评价等级。
一、健全完善推进机制，构建乡村振兴新结构。
坚持高位推广，着力加强顶层设计，高起点、高标准推广各项任务。一是建立政策规划体系。《县乡村振兴五年战略计划(2018-2022年)》《现代农业产业发展总体计划(2019-2022)》《关于建设现代农业大县的实施意见》和《工作计划》，明确目标任务，强调工作重点，实施乡村振兴战略的路线图、时间表、任务书二是建立统一的联动机制。严格执行五级书记抓乡村振兴工作要求，设立县委书记、县长任双组长的县乡村振兴和扶贫领导小组，加强组织领导。设立乡村产业振兴、人才振兴等5个工作专业班，各专业班由2名县级领导任组长，负责推进工作执行。印发《关于设立乡村振兴五个专业班抓好工作推进落实的通知》，明确率先推进单位职责、重点任务清单，全面压实责任，密切协调合作，切实形成工作合作。三是加大工作推广力度。今年3月，全县乡村振兴和扶贫现场在田头开放，通过现场观察、现场讲话、现场学习，明确方向，鼓舞力量，统一做好疫情对策和乡村振兴、扶贫工作。对乡村振兴重点工作落实清单化、项目化管理，严格时间节点和任务要求，督促县委常委、县长办公会和乡村振兴五个专班定期安排，加快重点任务落实。坚持将乡村振兴战略实施纳入全县经济社会发展综合评价，评价比例仅次于新旧动能转换，与乡镇(街)党政领导班子和领导干部评价有关，充分激发各级推进乡村振兴的积极性、积极性、创造性。
二、发展富民乡村产业，培育农业发展新动能。
着重于农业产业的发展，着力扩大整合产业链，推进乡村产业向高水平转型。
一是加大农业领域双招双招力度。像抓工业招商一样抓农业招商，成立分管县级领导任组长的农业产业化招商工作专业班，积极与万华集团、益客集团、等大企业、大集团开展全方位、多领域、深入合作。不断优化商业环境，不断深化企业吹哨、部门报到机制，各重点项目设立班级，明确时间表、路线图，推进工作开展，全县现代农业项目质量水平、投资规模实现历史突破。
二是加快推进现代农业产业项目。投资20亿元的益客产业园二期项目正在加快建设，训练中心、接待中心的建设基本完成，鸭分割现场、员工宿舍最近投入使用，羽绒现场主体钢结构完成，100万吨饲料加工现场开工建设，园区基础设施同步推进。投资13.54亿元的田园综合体纳入省级田园综合体建设范围，目前农业板块设施农业隧道基本完成，文旅核心区主会场室内外装饰完成，工厂化猪舍部分投入使用。投资100亿元的国药康养文旅城，投资30亿元的烟台万华无醛板材项目，投资5亿元的舜耕农业文化生态园，一期投资3.5亿元的县中医药文化旅游示范基地等农业新六产项目建设顺利。同时，我县以益客产业园、田园综合体等项目为领导，加快培育亿级农业新六产产业集群，建立产业振兴的坚实支点。目前，全县年销售收入5000多万元的农业龙头企业发展到26家，其中省级3家，市级23家。
三是全力构建产业融合载体。依托益客产业园、田园综合体，计划建设现代农业产业园，涉及大镇等3个乡镇、53个村庄，被省农业农村认可为省现代农业产业园区。依托国药康养镇、舜王城中药材市场，规划建设一园一基地农业产业融合发展示范园，被省发改委等七部门纳入第二批省级建设范围，对推进城乡因素资源有效对接和产业融合发展具有重要意义。与省土发集团合作成立的1亿元乡村振兴产业基金，作为全省首个省、市、县三级财政与企业资本合作成立的基金，开辟了乡村产业发展资金筹集的新途径。
四是调整优化农业产业结构。大力培育新型农业经营主体，全县农民专业合作社发展到3621家，其中国家级示范社6家，省级示范社18家，家庭农场总数420家，旧镇葵堆村卢景生等3人被评为省级乡村之星。利用金丰公社、登海道吉、为民服务中心等，发展多种形式适度规模经营，全县规模流转土地45万亩，流转率达44.6%。大力发展特色畜牧养殖，加快斗鸡养殖基地、鲁西黄牛文化陈列室建设，统一养殖用地1805亩，新建现代鸭养殖基地12个，智能封闭鸭舍225栋，鸭出栏规模约1亿只，今年可达2亿只。大力发展优质高效特色种植行业，全县中药材、瓜果蔬菜、毛木耳等种植规模持续扩大，成为全国毛木耳四大产区之一，大农产品获得国家地理标志证明商标。
五是加快推进农业多元化融合。创新农村电气商务模式，开始村播计划，优化京东馆、天猫优质等电气商务台，建立社区电气商务平台七步生活，发展淘宝镇9个、淘宝村35个、电气商务企业1100多家，开辟农特产品销售新途径。大力发展网络红色经济，与北京隆娱文化媒体公司签订战略协议，建立隆娱网络红色学院，建立网络红色转播基地，邀请出身歌手祁隆为农特产品代言，通过网络转播+网络产业，促进网络经济与实体经济的互联大力实施休闲农业和乡村旅游精品工程，培育发展旅游强乡镇、旅游特色村9个，被评为省级乡村旅游示范县。
三、补充农村发展短板，形成乡村环境新风貌。
不断加大农村公共基础设施建设，持续深入开展乡村环境卫生综合整治，加快补充农村基础设施和公共服务短板。一是积极妥善推进美丽宜居乡村建设。积极探索改革试点+龙头企业+美丽宜居乡村的新途径、新模式，推进三产融合、产城融合、城乡融合、生产生活生态融合，通过乡村振兴的堵塞点，取得了一通百通的初步效果。其中舜耕历山社区是县与省土地发展集团合作的乡村振兴综合体项目，目前东区1938套多层住宅楼、西区600套庭院式住宅大部分主体已完成，流转土地6000亩建设的舜耕农业文化生态园项目，集现代农业、休闲旅游、田园社区、有机无公害农业为一体的田园综合体。切实开展特别回顾，全县美丽宜居乡村建设情况全面检查，全面调查，全面整改，努力将美丽宜居乡村建设成人民满意、安心、安心的民生工程。二是全面开展环境综合整治。持续巩固城乡环卫一体化成果，探索推进网格化管理模式，确立县乡村三级网格1075个，实现乡村环境整治全权复盖。认真对照综合整备工作方案和7个特别行动方案设定的目标，寻找差距，补充短板，制定计划，抓住提高，取得明显效果。全县集中清理库存垃圾1.02万吨，清理卫生死角1.8万处，清理混乱建设5800个，清理村内洞塘750个，村内沟渠625公里，参加整备的镇村干部5000多人，累计参加整备大众投入20万人。在全市建设洁净村星级村的评定工作中处于领先地位。
大力改善农村基础设施，全县拥有农村公路2505.8公里，1084个自然村全部通道，完成通户硬化里程1223公里，88个行政村完成生活污水处理任务，累计实施农村厕所10.2万户，新建300多户自然村公共厕所518处，农村面貌不断提高，大众生活环境不断改善。三是不断提高美丽的乡村建设。坚持以贫困村为重点优先建设，成功建设省级美丽乡村示范村6个、市级示范区3个，2019年4个省级美丽乡村示范村顺利建设，今年市级美丽乡村6个，市级美丽乡村3个，各项工作积极推进。深入推进美丽庭院建设，大力开展县乡村三级干部回乡、美丽庭院、帮助振兴活动，完成示范家庭建设数6923户，建设率11.92%(全年任务13%)，居全市第一。深入开展森林乡镇、森林村居建设，充分利用闲置土地造林，成功建设国家级森林村居1人、省级森林村居3人，申报市级森林乡镇1人、森林村居19人、特色休闲村居5人。
四、培养乡村人才队伍，增强乡村振兴新活力。
坚持把农村人才培养放在第一位，鼓励各种人才在农村广阔的天地上大力发挥能力，大力发挥才能，大力发挥作用。一是加强农村人才队伍建设。全市率先启动乡村振兴技能人才培训行动，建设乡村振兴培训基地5个，省级4型就业社区5个，数量居全市第一。加强农村实用人才培养，开始实施就业扶贫现场技能提高训练、黄河滩区转移居民训练等活动，去年累计训练9328人，致力于培养经营、管理、技术熟悉的新农民。目前，新型职业农民训练学生多成为家庭农场主、合作社的主要成员，流动土地占全县土地流动面积的三分之二。开展村里有好青年的选拔，选择各种好青年479人。二是吸引社会各界投身乡村发展。加大回乡创业支持力度，建设23个回乡创业服务站，鼓励更多回乡工作人员，累计发放创业担保贷款9300万元。加大急需人才引进力度，公开引进30名双一流建设高校毕业生，15名高层次人才引进，45名乡镇事业人员，35名省属公费师范毕业生，340名乡镇中小学教师，及时补充乡镇专业技术人员力量。建立乡村振兴专家信息库，入库专家21人，其中硕士以上学位16人，副高级以上职务15人。三是建立完善人才激励制度。研究制定《籍身地工作人员返回鄞工作意见》《县人才购房补贴申请实施细则》《县人才新政30条(修订版)》，引导各种人才资源流向农村。职称岗位设置进一步向基层倾斜，合理划分和分配中高级职务比例数，乡镇中级职务设置比例提高20个百分点，高级职务设置比例提高5个百分点，乡镇高、中、初级职务达到17254个，首次开展16名职业农民职务审查。
五、加强乡村文化建设，激发乡村文明新气象。
坚持乡村振兴既要形成，也要铸造灵魂，大力发掘乡村传统文化，培育文明乡村风格、良好家庭风格、朴素民风。一是加强精神文明阵地建设。加快建设新时代文明实践中心站，建设新时代文明实践中心1处、分中心17处、实践站150处、教育基地20处，被列为第二届全省试点县。积极选择身边的典型，选择好人7人、全省疫情对策优秀志愿者2人、全省疫情对策优秀志愿者服务组织1人，积极培养实践社会主义核心价值观。加强基础理论宣传，以不忘初心，记住使命主体教育为契机，组织专家讲课团、基础宣传员、驻村工作团队进行巡回宣传400多次。二是深入推进文化惠民工程。在组织馒头文化节、曲艺大会、农村文化艺术节等传统活动的同时，创新组织了西瓜节、摸鱼节、全国人民沿着黄健康奔跑等接近平民、接地气息的文体活动，进一步丰富了大众文化生活。加强精品文艺创作，编排的商羊舞被选为国家大剧场公演，创作的戏曲《爱在人间》和歌曲《强军路上有你》在省农村题材文艺公演中获得一等奖、三等奖。三是深入推进风俗工作。继续推进遗体运输、火化、骨灰寄存等6项服务的全免费制度，火化率达到100%，薄葬厚养、葬礼简单等新风尚深入人心。加快四德工程建设，城市建设四德公园、广场、街道，162个行政村建设四德主题广场，风俗易俗。
六、加强基层组织建设，完善乡村管理。
体系
坚持把基层组织建设摆在重要位置，推进农村基层党组织全面进步、全面过硬。一是完善农村党建工作机制。积极推动“不忘初心、牢记使命”主题教育向基层党组织延伸，通过理论中心组集体学习、读书班等形式集体学习582次，916名党支部书记、21928名村（社区）党员全部完成集中轮训。扎实推进基层党组织标准化建设，实行星级量化管理，全县五星级村党组织136个、占35.3%，二星级以下村党组织已全部消除。严格落实《关于正向激励农村（社区）干部的十条意见》，组织全县村支部书记和村委会主任共635人进行了健康查体，村级班子战斗力不断增强。二是实施“头雁工程”创建。面向县乡机关事业单位和社会优秀人才，公开遴选村党支部书记33人，打造一支素质更高、能力更强、作风更优、纪律更严的农村党组织带头人队伍。建立了1580人的农村后备干部人才库，从中选配了党支部书记28名、“两委”成员98名；评选挂牌县乡两级头雁工程示范村230个，申报市级“头雁工程”示范村88个。摸排“软弱涣散”村党组织39个，全面实行了县级领导联村、乡镇领导包村、第一书记驻村、县直单位结对帮扶“四个一”工作措施，已基本完成整顿。三是夯实农村组织基础。选派县直第四轮第一书记126名、挂职乡镇（街道）副书记17名，实现了省级扶贫工作重点村全覆盖。强化基层组织阵地建设，全县村级活动场所楼房化率达到94%。制定村集体经济发展三年工作方案，积极推广党支部书记领办创办农民专业合作社，切实把农民组织起来，产业发展起来，全县所有村集体经济收入全部达到3万元以上，村均6.37万元。三是创新农村社会治理。“雪亮工程”、“一村（社区）一法律顾问”和公共法律服务实体平台实现了行政村全覆盖。扎实推进网格化服务管理，选聘网格员802名，全面推行网格化手机APP，切实提升网格化管理水平。深入开展扫黑除恶专项斗争，对村“两委”成员进行“二次体检”，严厉打击侵占农村集体专项行动，坚决防止涉黑涉恶人员侵蚀党在农村的执政根基。
下步，我们将坚持以实施乡村振兴战略为总抓手，强化举措、狠抓落实，加快补上全面建成小康社会“三农”领域短板，努力开创新时代“三农”工作新局面。